6 декабря 2024 года был принят Декрет Высшего Государственного Совета Союзного Государства № 6 «О единых правилах в области защиты прав потребителей» (далее – Единые правила).
Единые правила в области защиты прав потребителей Союзного государства направлены на регулирование отношений между потребителями и различными участниками рынка в Союзном государстве, а также на обеспечение высокого уровня правовой защиты для российских и белорусских потребителей. Эти правила являются гражданско-правовым актом и имеют прямое действие и высшую юридическую силу, что означает, что законы о защите прав потребителей Российской Федерации и Республики Беларусь действуют только в части норм, не противоречащих Единым правилам.
Единые правила обязательны для всех хозяйствующих субъектов, указанных в преамбуле (изготовители, исполнители, продавцы, импортеры, агрегаторы информации о продукции и т.д.). Они должны применять положения Единых правил при рассмотрении претензий потребителей, включая споры о достоверности предоставленной информации о продукции.
Единые правила расширяют перечень субъектов, к которым могут быть предъявлены требования потребителями, включая физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, но выполняющих функции изготовителя, исполнителя или продавца. Также вводится обобщающее понятие «продукция», которое включает товары, результаты работы, услуги и цифровые продукты.
Особенности защиты прав потребителей
1. Цифровые продукты: В Единых правилах введено понятие «цифровой продукт», включающее программы и элементы программ для ЭВМ, фонограммы, аудиовизуальные произведения, мультимедийные продукты интеллектуальной деятельности, преобразованные в цифровой формат и предназначенные для реализации потребителям. Глава IV Единых правил посвящена защите прав потребителей при реализации цифровых продуктов.
2. Экспертиза товара: Продавец обязан провести за свой счет экспертизу товара не только при возникновении спора с потребителем из-за выявленного недостатка в товаре, но и спора о достоверности предоставленной информации о продукции.
3. Подтверждение факта приобретения товара: В Единых правилах конкретизирован перечень материалов, подтверждающих факт приобретения товара у данного продавца, включая свидетельские показания, банковские выписки, техническую документацию к товару, элементы потребительской тары (упаковки), на которых имеются отметки, подтверждающие приобретение товара у данного продавца.
4. Сокращенный срок гарантийного ремонта: Предельный срок безвозмездного устранения недостатков товара (гарантийный ремонт), определяемый в письменной форме соглашением сторон, сокращен с 45 до 14 дней.
Новые права потребителей
1. Уведомление о списании абонентской платы: Если цифровой продукт предполагает периодическое списание абонентской платы, продавец (агрегатор) обязан не менее чем за 3 дня до очередного списания уведомить об этом потребителя. Уведомление должно содержать информацию о том, как отказаться от цифрового продукта и остановить списание абонентской платы.
2. Возврат товара, купленного в кредит: В случае возврата товара ненадлежащего качества, проданного в кредит, потребителю должны вернуть уплаченную за товар денежную сумму в размере кредита, погашенного ко дню возврата товара. Также ему возмещается плата за предоставление кредита.
3. Срок устранения недостатков: Стороны вправе определить в соглашении срок устранения недостатков, который не может превышать 14 дней.
Единые правила имеют большую силу, чем Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – ЗоЗПП). Положения ЗоЗПП работают в части, не противоречащей Единым правилам. Таким образом, все участники рынка должны соблюдать Единые правила, чтобы обеспечить равные условия для потребителей из России и Белоруссии.
Единые правила призваны улучшить условия предоставления услуг и товаров, включая интернет-площадки и маркетплейсы, а также обеспечить более эффективную защиту прав потребителей от недобросовестных практик со стороны хозяйствующих субъектов. Вместе мы можем создать более справедливую и безопасную среду для всех потребителей в Союзном государстве.