В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области планирования, бюджета, финансов и учета:
- разрабатывает проекты планов и программ развития города Новосибирска, организует их исполнение;
- разрабатывает проекты нормативных правовых решений Совета депутатов города Новосибирска по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- обеспечивает составление проекта бюджета города Новосибирска, исполнение бюджета города Новосибирска, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета города Новосибирска;
- утверждает ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета города Новосибирска;
- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Новосибирска;
- ведет реестр расходных обязательств города Новосибирска;
- осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии и бюджетные кредиты, управляет муниципальным долгом и муниципальными активами;
- выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг города Новосибирска;
- утверждает генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Новосибирска, условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Новосибирска;
- принимает решение об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) муниципальных ценных бумаг города Новосибирска;
- утверждает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг города Новосибирска;
- является главным распорядителем средств бюджета города Новосибирска по расходам на содержание аппарата управления мэрии города Новосибирска;
- устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- устанавливает случаи и порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проводит экспертизу проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
- иными полномочиями в области планирования, бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.
В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью города Новосибирска:
- владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом города Новосибирска в порядке, определяемом Советом депутатов города Новосибирска, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципального имущества;
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; осуществляет управление муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, участвует от имени муниципального образования города Новосибирска в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- ведет реестр муниципального имущества города Новосибирска;
- иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью города Новосибирска в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.
В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области использования и охраны земель, охраны природы, недропользования, благоустройства:
- владеет, пользуется и распоряжается земельными участками, водными объектами, лесными участками, находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска;
- устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, в целях его аренды;
- устанавливает ставки платы за единицу объема древесины;
- разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;
- осуществляет муниципальный лесной контроль;
- организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах;
- осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска;
- представляет информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней;
- разрабатывает и реализует программы использования и охраны земель;
- принимает решения о резервировании земель и изъятии земельных участков в границах города Новосибирска для муниципальных нужд;
- устанавливает публичные сервитуты в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками, осуществляет регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков;
- создает особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности города Новосибирска;
- осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Новосибирска;
- осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска;
- осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
- предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Новосибирска;
- обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Новосибирска, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
- организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
- организует мероприятия по охране окружающей среды;
- участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
- контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- организует благоустройство территории города Новосибирска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Новосибирска;
- иными полномочиями в области использования и охраны земель, охраны природы, недропользования, благоустройства в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.
В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области градостроительной деятельности, строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения города Новосибирска:
- разрабатывает проект генерального плана города Новосибирска, проект правил землепользования и застройки города Новосибирска, проект местных нормативов градостроительного проектирования города Новосибирска;
- выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Новосибирска;
- ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Новосибирска;
- осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Новосибирска, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры города Новосибирска, программу комплексного развития социальной инфраструктуры города Новосибирска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
- содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создает условия для предоставления транспортных услуг населению города Новосибирска и организации транспортного обслуживания населения города Новосибирска в границах города Новосибирска;
- регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
- утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Новосибирска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Новосибирска в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ"О рекламе";
- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
- ведет учет муниципального жилищного фонда;
- устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- определяет доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимость подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
- устанавливает максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимость подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
- ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
- ведет в установленном порядке учет граждан, проживающих в городе Новосибирске и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
- осуществляет муниципальный жилищный контроль;
- организует в границах города Новосибирска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения города Новосибирска топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
- полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
- утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд города Новосибирска, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- создает условия для обеспечения жителей города Новосибирска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
- создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Новосибирска, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
- иными полномочиями в области градостроительной деятельности, жилищных отношений, строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.
В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, архивного дела, охраны здоровья, физической культуры и спорта:
- осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
- осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;
- обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций;
- создает архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе деятельности архивных документов;
- управляет архивным делом города Новосибирска;
- создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Новосибирска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- осуществляет регулярное информирование населения города Новосибирска, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Новосибирска, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- обеспечивает условия для развития на территории города Новосибирска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Новосибирска;
- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Новосибирска услугами организаций культуры;
- обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Новосибирска;
- организует библиотечное обслуживание населения города Новосибирска, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Новосибирска;
- создает условия для массового отдыха жителей города Новосибирска и организует обустройство мест массового отдыха населения города Новосибирска;
- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Новосибирске;
- иными полномочиями в области образования, культуры, архивного дела, охраны здоровья, физической культуры и спорта в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.
В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области территориальной обороны и гражданской обороны, защиты населения города Новосибирска и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мобилизационной подготовки, пожарной безопасности, охраны общественного порядка, противодействия коррупции, в профилактике терроризма и экстремизма:
- организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне;
- осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения города Новосибирска и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций, обучает население города Новосибирска способам защиты и действиям в этих ситуациях;
- принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
- осуществляет информирование населения города Новосибирска о чрезвычайных ситуациях;
- создает и поддерживает в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
- осуществляет сбор информации в области защиты населения города Новосибирска и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения города Новосибирска об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы;
- содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
- разрабатывает мобилизационные планы;
- проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики города Новосибирска;
- создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории города Новосибирска;
- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Новосибирска;
- разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Новосибирска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- организует охрану общественного порядка на территории города Новосибирска муниципальной милицией (пункт вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
- предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города Новосибирска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
- оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Новосибирска;
- осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Новосибирска;
- иными полномочиями в области территориальной обороны и гражданской обороны, защиты населения города Новосибирска и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мобилизационной подготовки, пожарной безопасности, охраны общественного порядка, противодействия коррупции, в профилактике терроризма и экстремизма в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.
В целях реализации своих полномочий мэрия города Новосибирска вправе:
- учреждать печатное средство массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов города Новосибирска, иной официальной информации;
- осуществлять международные и внешнеэкономические связи;
- заключать договоры;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
Мэрия города Новосибирска осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов города Новосибирска, мэра города Новосибирска, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Новосибирской области.