В Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области поступило 1292 обращений граждан, связанных с ограничением в сфере торговли табачными изделиями, никотиносодержащей продукцией и курительными смесями, установленных Федеральным законом от 23.02.2013 №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», из которых:
-45% связано с реализацией табачной продукцией с нарушением маркировки специальными (акцизными) марками;
-23%-реализация табачной продукцией и никотиносодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией;
-18%- реализация табачной продукциией и никотиносодержащей продукции в киосках, метрополитене;
-14%- реализация табачной продукцией и никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
По контролю за оборотом табачной продукции, до введения Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в 2022 проведены контрольно-надзорные мероприятия в отношении 75 хозяйствующих субъектов нашли подтверждение факты несоблюдения хозяйствующими субъектами ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.
В структуре установленных правонарушений в области законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма преобладали факты несоблюдения продавцами ограничений, связанных с запретом на торговлю табачной продукцией и табачными изделиями на расстояние менее, чем сто метров по прямой линии (без учета искусственных и естественных преград) от близлежащие точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания общеобразовательных услуг (87%), а также реализации табачной продукцией и никотиносодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией (13%0).
По результатам контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами Управления возбуждено 76 дел об административном правонарушении.
Вынесены постановления по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности.
С учетом действующих ограничений на проведение контрольно-надзорных мероприятий, по признакам нарушения обязательных требований Управлением по поступившим обращениям граждан о несоблюдении требований законодательства в сфере оборота табачной продукции хозяйствующим субъектам по признакам нарушений объявлено 236 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, что на 64% больше, чем в аналогичном периоде 2022 г,. из которых 42,3 %- по факту продажи табачной продукции без маркировки средствами идентификации, 20%-по фактам неоднократного считывания индивидуального кода продукции с пачки сигарет, 18%- продажи табачной продукции с открытой выкладкой, 10%- реализация табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров до территории, предназначенной для оказания образовательных услуг, 6,5% - продажи табачной продукции в киоске и 3,2%- продажи табачной продукции несовершеннолетним.
По фактам неоднократно выявленных нарушений антитабачного законодательства подано в суды 5 исковых заявлений в защиту неопределенного круга лиц в сфере розничной торговли табачными изделиями, из них 3 иска о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено; 2 иска о прекращении противоправных действий, обусловленных несоблюдения ограничений в сфере торговли табачной продукцией продажи табачной продукции (расстоянии менее чем сто метров до территории, предназначенной для оказания образовательных услуг).
Вопросы соблюдения хозяйствующими субъектами требований Федерального закона №15-ФЗ при осуществлении предпринимательской деятельности по реализации табачной и никотиносодержащей продукции ежегодно рассматриваются на СПЭК при Мэрии г. Новосибирска, на постоянной основе направляются письма в мэрию г. Новосибирска по вопросу расторжения договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, договоров аренды земельных участков с хозяйствующими субъектами, допустившими нарушение антитабачного законодательства.