В Новосибирске существует полноценная система долговременного ухода, которая начинается с раннего выявления людей пожилого возраста и людей с инвалидностью. Они получают социально-реабилитационные и оздоровительные услуги и надомное обслуживание.
Внедрение системы долговременного ухода за людьми пожилого возраста и людьми с инвалидностью на территории города стало возможным благодаря федеральному проекту «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
Проект «Старшее поколение» реализуется на базе комплексных центров социального обслуживания населения районов города, которые после реорганизации в 2021 году стали филиалами муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Городской комплексный центр социального обслуживания населения».
Система долговременного ухода отличается тем, что в ней работает выявительный принцип: специалисты самостоятельно находят людей, которые нуждаются в социальной помощи и поддержке. Благодаря выстроенному межведомственному взаимодействию с первичным звеном учреждений здравоохранения — районными поликлиниками — наблюдается постоянный рост количества горожан, нуждающихся в уходе и социальном сопровождении.
Среди важных направлений системы долговременного ухода — расширение стационарозамещающих технологий:
— создание службы сиделок, которые в 2021 году обслужили на дому 537 человек. С 2022 года штат службы был увеличен на 57 человек;
— открытие Школы родственного ухода, в рамках которой семьи и близкие люди, самостоятельно ухаживающие за родственниками, могут пройти комплексную программу обучения;
— создание службы «Мобильная бригада». За каждой мобильной бригадой закреплен специализированный автотранспорт, полностью адаптированный для работы с маломобильными людьми. К работе бригад при необходимости присоединяются врачи общей практики. Они проводят осмотры, содействуют в обеспечении лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, техническими средствами ухода и реабилитации;
— открытие в каждом районе пунктов проката технических средств реабилитации (ТСР) и их оснащение современным оборудованием. В 2021 году пунктами проката было выдано 1 220 единиц ТСР. В каждом районе работают отделения дневного пребывания людей пожилого возраста и людей с инвалидностью. В 2021 году услуги отделений получили 477 горожан.
Чтобы своевременно выявить человека, полностью или частично утратившего способность к самообслуживанию и нуждающегося в социальном сопровождении и медицинской помощи, в районах города специалисты по социальной работе были обучены типизации пожилых людей и людей с инвалидностью с учетом результатов функциональной диагностики.
В 2021 году министерством труда и социального развития Новосибирской области были утверждены услуги, которые в рамках социального пакета долговременного ухода предоставляются бесплатно. Социальный пакет долговременного ухода — это гарантированные перечень и объем социальных услуг, обеспечивающих человеку, нуждающемуся в постороннем уходе, бесплатное предоставление ухода во всех формах социального обслуживания.
Объем социального пакета долговременного ухода предоставляется в форме социального обслуживания на дому и составляет от 7 до 28 часов в неделю (в зависимости от уровня нуждаемости человека). В 2021 году социальный пакет долговременного ухода получили 489 горожан (391 человек — в форме социального обслуживания на дому, 98 человек — в отделениях дневного пребывания).
Важной особенностью построения системы долговременного ухода в городе стала интеграция в нее действующих проектов: «социальное такси» с предоставлением легкового и специализированного транспорта, «Городская пожизненная рента», «Социальный патронаж», «Временное пребывание», услуга Центра сопровождаемого проживания.
Справочная информация: в 2020 году Новосибирская область вошла в число пилотных регионов по реализации задач федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» по созданию системы долговременного ухода.
Работа по реализации проекта осуществляется в рамках разработанного министерством труда и социального развития Новосибирской области регионального плана мероприятий («дорожной карты») по формированию системы долговременного ухода на