Бюджет Новосибирска ежегодно наращивает собственную доходную базу. За четыре года с 2015 по 2018 годы общий объем доходов вырос на 7 млрд рублей и составил 41,4 млрд рублей. Прогнозируется, что к концу 2019 года этот показатель за счет принимаемых муниципалитетом мер и роста межбюджетных поступлений достигнет 48 млрд рублей.
О механизмах наращивания собственной доходной базы, итогах разработки стратегии на период до 2030 года, формирования системы оплаты труда, восстановлении прав муниципалитета в результате отчуждения земельных участков, проблемах внедрения контрактной системы сегодня рассказали руководители структурных подразделений мэрии Новосибирска участникам конференции АСДГ. Она проходит в нашем городе 18 и 19 апреля.
В мероприятии принимают участие более 100 участников — из Новосибирска, Красноярска, Томска, Омска, Кемерова, Хабаровска, Читы, Барнаула, Горно-Алтайска, Дудинки, Абакана, Минусинска, Саяногорска, Новокузнецка, Мирного, Уссурийска, Петропавловска-Камчатского, Артема и многих других городов. Это — заместители глав администраций муниципальных образований по вопросам экономики и финансов, руководители и специалисты подразделений МО по закупкам, по трудовым отношениям, инвестициям, представители контрольных органов администраций муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока. Участников приветствовали мэр Новосибирска Анатолий Локоть, генеральный директор исполнительной дирекции АСДГ Михаил Зайцев и исполняющий обязанности председателя Совета депутатов Новосибирска Юрий Зарубин.
В нашем городе разработана и принята в соответствии с федеральным законом о стратегическом планировании новая стратегия социально-экономического развития. Она определила главные цели и приоритеты Новосибирска до 2030 года. Об особенностях и этапах формирования документа рассказала Лариса Уткина, начальник департамента экономики и стратегического планирования мэрии Новосибирска. Сейчас специалисты разрабатывают план реализации стратегии развития города до 2030 года, он будет обсуждаться публично. Утвердить «дорожную карту» стратегии планируется в сентябре этого года.
Участники из других городов приехали на конференцию АСДГ в Новосибирск обменяться практиками, новациями, которые применяют их коллеги по финансово-экономической сфере. Так, заместитель мэра города Томска — начальник департамента финансов Ирина Ярцева, отметила, что интересен опыт наращивания налогового потенциала административных центров регионов: «Актуальным вопросом для множества городов является закредитованность. Полезно и интересно узнать, какие существуют пути, чтобы решить эти проблемы, снизить нагрузку на местные бюджеты».
В своем докладе начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии Новосибирска Александр Веселков сообщил о механизмах наращивания собственной доходной базы и привлечения межбюджетных трансфертов, которые применяются в нашем городе. В Новосибирске ежегодно реализуется план мероприятий, направленный на увеличение доходов и сокращение недоимки по платежам в бюджет. Для этого создана специальная рабочая группа. На постоянной основе в районных администрациях работают комиссии по вопросам погашения задолженности. По итогам 2018 года в результате их деятельности в бюджет поступило более 200 млн рублей. Работа с должниками, как и информационная кампания по уплате имущественных налогов горожанами, ведется совместно с налоговыми органами. В целом за 2018 год недоимка по налогам сократилась на 25 % или более чем на 230 млн рублей. Также Новосибирск проводит постоянную работу по обеспечению поступлений неналоговых доходов. В этом направлении активную работу осуществляет департамент земельных и имущественных отношений. Специалисты ведут претензионно-исковую работу с должниками по арендной плате, выявляют имущество и земельные участки, которые могут быть вовлечены в гражданский оборот с целью получения дополнительных доходов в бюджет города.
Новосибирск активно привлекает межбюджетные трансферты из федерального и областного бюджетов, участвует в реализации приоритетных национальных проектов. Создана специальная рабочая группа по анализу межбюджетных отношений области и города. В 2017 году по итогам ее деятельности в бюджет города поступило более 1,2 млрд рублей, а в 2018 году — уже более 1,8 млрд рублей. Также с 2019 года городу Новосибирску установлен единый норматив отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 10 %.
Достигнутые результаты были бы невозможны без тесного взаимодействия и конструктивного диалога муниципалитета с Губернатором, Правительством и Законодательным Собранием Новосибирской области.