14 февраля 2019 г. заместитель Руководителя управления Росреестра по Новосибирской области Н.С. Ивчатова провела «горячую» телефонную линию по вопросам государственной регистрации прав на садовые и жилые дома, а также по вопросу оформления прав на земельные участки под такими объектами недвижимости.
В ходе «горячей» телефонной линии поступило более десяти обращений, в которых задавались вопросы о порядке оформления строений на садовых и дачных земельных участках как до 1 марта 2019 года, так и после указанной даты.
Все заявители получили полные ответы, разъясняющие порядок учетно-регистрационных действий.
1. Как оформить дома на садовых участках до и после 1 марта 2019 года?
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд ...».
Закон определил, что можно делать на садовом, а что на огородном участке.
Садовый участок — это участок, на котором можно возводить садовые и жилые дома, хозяйственные постройки и гаражи. Кроме того, там можно сажать сельскохозяйственные культуры для собственных нужд.
Огородный участок — земельный участок предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур. Закон запрещает строительство на таких участках объектов недвижимости, только хозяйственные постройки для хранения инвентаря.
Дачные земельные участки исключены из понятийного аппарата действующего законодательства.
Зарегистрированное до 1 января 1999 года право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения на огородном земельном участке, которые не являются самовольными постройками, сохраняются.
В соответствии с законом на садовых участках можно строить жилые дома. Это значит, что в таких домах граждане смогут прописываться.
Чем отличается жилой дом от садового дома и нужно ли регистрировать садовый дом, такой вопрос также волновал обратившихся на горячую телефонную линию лиц.
«Садовый дом» — это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанное с их временным пребыванием в таком здании.
Жилой дом — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров.
Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» равнозначны.
Оформлять или не оформлять садовый, жилой дом — принимает решение сам собственник. Законодатель определил право застройщика зарегистрировать построенный объект. У заявителя в обязательном порядке должно быть право на земельный участок (зарегистрированное в Росреестре, либо ранее возникшее).
В том случае если не оформлены документы на дом, закон позволяет до 1 марта 2019 года оформить построенный жилой дом, садовый дом, расположенный на земельном участке для садоводства, без направления уведомлений в органы местного самоуправления. Процедура на сегодняшний день упрощена.
При условии, если застройщик является собственником земельного участка или владеет землей на ином праве, для оформления документов на жилой дом необходимо выполнить следующие действия:
— обратиться к кадастровому инженеру за изготовлением технического плана;
— подать заявление на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права, обратившись в офисы МФЦ, приложив диск с техническим планом и предоставив информацию об уплате государственной пошлины в размере 350 рублей.
Подать заявление по данной упрощенной процедуре можно только до 28 февраля 2019 года.
Если садовод только начал строительство, уже сейчас следует обратиться в орган местного самоуправления (в администрацию) и подать уведомление о начале строительства или реконструкции объекта.
Параметры строительства хозяйственных построек, зданий и сооружений, вспомогательных по отношению к жилым домам, определяются градостроительным регламентом. Для данной категории объектов не нужно получать разрешение на строительство или направлять уведомления в органы местного самоуправления.
Государственная регистрация и кадастровый учет на такие объекты осуществляются на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости. При этом заявление подается органом местного самоуправления, который выдает уведомление о соответствии построенного объекта ранее заявленным параметрам строительства.
2. Если уже оформлены документы на построенный на земельном участке жилое строение, жилой дом, садовый дом, нужно ли что-то переоформлять?
Сегодня в законодательстве предусмотрены переходные положения, в соответствии с которыми:
— здания на садовых земельных участках, учтенные в реестре недвижимости до 1 января 2019 года с назначением жилое, жилое строение признаются жилыми домами. Замена документов не требуется и может осуществляться по желанию правообладателя (граждане имеют право подать заявление по смене назначения (через офисы МФЦ) о внесении изменений, без уплаты государственной пошлины. В выписке из ЕГРН будет внесена информация о регистрации жилого дома;
— здания на садовых земельных участках, учтенные в реестре недвижимости до 1 января 2019 года с назначением нежилое (не являющееся хозяйственными постройками и гаражами), признаются садовыми домами. Замена документов не требуется и может осуществляться по желанию правообладателя (граждане имеют право подать заявление по смене назначения (через офисы МФЦ).
3. Как оформить земельные участки в садовом обществе, куда следует обращаться? Что делать, если участок по площади менее установленного законодательством минимального размера, предполагаемого к предоставлению и существует на местности более 40 лет?
Если право собственности на земельный участок не оформлено, следует обратиться к распорядителю земли — соответствующий орган власти. На территории Новосибирской области это либо администрации районов, в Новосибирске — мэрия города Новосибирска, в ряде районов области землей распоряжается Департамент земельных и имущественных отношений Новосибирской области.
Для оформления земельного участка в собственность понадобится межевой план, подготовленный кадастровым инженером.
Если земельный участок по площади менее, чем установленный законодательством Новосибирской области минимальный размер для предоставления, то в орган власти следует предоставить документ, подтверждающий распределение земельных участков в обществе при его образовании. Таким документом может быть генеральный план общества, план застройки садоводческого товарищества. Получить документы можно в государственном фонде данных Управления Росреестра по Новосибирской области при их наличии. Для этого следует подать соответствующее заявление.
После предоставления земельного участка в собственность регистрация права на такой участок и его кадастровый учет осуществляются по правилам, установленным Законом о государственной регистрации недвижимости. Заявление подается органом власти, предоставившим право на садовый земельный участок.
Материал подготовлен Управлением Росреестра
по Новосибирской области
Об Управлении Росреестра по Новосибирской области
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Управление Росреестра по Новосибирской области) является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функции по государственной кадастровой оценке, федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Руководителем Управления Росреестра по Новосибирской области является Светлана Евгеньевна Рягузова.
Контакты для СМИ:
Управление Росреестра по Новосибирской области
Наталья Александровна Самочернова
Начальник отдела организации и контроля
630091, г.Новосибирск, ул.Державина, д. 28
Мы в ВКонтакте