Экспресс-курсы для опекунов и попечителей
Статьей 54 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено право ребенка жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, право на их заботу, совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
При отсутствии родителей, лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения органом опеки и попечительства обеспечивается передача ребенка на семейные формы воспитания.
На протяжении последних лет в городе Новосибирске отмечается положительная тенденция по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан. Абсолютное большинство детей, а именно 92 % от общего числа, проживает в замещающих семьях новосибирцев.
Справочно: на 01.05.2022 общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по городу Новосибирску составляет 3118 человек, из них 2884 ребенка проживают в 2292 замещающих семьях:
- 2065 детей воспитываются в 1774 семьях опекунов, попечителей;
- 819 детей - в 518 приемных семьях.
В Центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, города Новосибирска организован процесс подготовки граждан, выразивших желание стать замещающими родителями, в том числе в очно-заочной форме (ежегодно обучается порядка 250 человек).
С 2019 года для действующих замещающих родителей организовано проведение курсов повышения родительских компетенций и правовой грамотности (переподготовку ежегодно проходят порядка 50 человек).
Анализ практики работы органов опеки и попечительства города Новосибирска показывает: несмотря на положительную динамику семейного устройства и увеличение количества служб, осуществляющих деятельность по подготовке и сопровождению замещающих семей, в последнее время наблюдается проблема вторичного сиротства. Так, согласно Федеральному отчету РИК-103, в 2019 году - 24 возврата, в 2020 году – 18 возвратов, в 2021 – 35 возвратов, на 01.05.2022 – 3 возврата.
Возвраты детей из семей в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, происходят в основном по инициативе замещающих родителей, испытывающих трудности в воспитании детей в период кризиса подросткового переходного возраста с 12 лет и старше (чаще 14-16 лет). Отмечаются возвраты детей близкими родственниками, на которых в соответствии с требованиями действующего законодательства обязанность прохождения соответствующей подготовки (школа принимающих родителей) не распространяется.
В большинстве случаев возвраты связаны с тем, что опекуны и попечители из числа близких родственников не владеют необходимыми знаниями и практическим опытом в вопросах воспитания подопечных детей, исполнения своих прав и обязанностей, защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних, реализации социальных гарантий.
С целью повышения уровня родительской компетентности, психолого-педагогической и правовой грамотности опекунов и попечителей из числа близких родственников детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе муниципальных казенных учреждений города Новосибирска Центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Жемчужина», «Созвездие», «Теплый дом» с 2022 года организовано проведение экспресс-курсов (3-4 дня) для близких родственников детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при оформлении опеки, попечительства.
Прохождение экспресс-курсов позволит повысить уровень педагогических, психологических, правовых знаний опекунов и попечителей, будет способствовать снижению риска возникновения вторичного социального сиротства.
По вопросу прохождения обучения на экспресс-курсах необходимо обращаться:
- в управление по вопросам несовершеннолетних, опеки и попечительства мэрии города Новосибирска (Красный проспект, 34, каб. 459, 457, 227-44-04 -
горячая линия);
- в Центр помощи детям, оставшимся без попечения
родителей, «Жемчужина» (ул. Ватутина, 30, dd_1_nsk@nios.ru, 344-83-54);
- в Центр помощи детям, оставшимся без попечения
родителей, «Созвездие» (ул. Дуси Ковальчук, 384, mkusozvezdie@gmail.com,
8-952-912-05-80);
- в Центр помощи детям, оставшимся без попечения
родителей, «Теплый дом» (ул. Выставочная, 40, dd_6_nsk@nios.ru,
8-913-471-54-51).