Комиссия по делам несовершеннолетних будет работать в новом формате

13 февраля 2012

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Новосибирске подвела итоги работы за 2011 год и определила основные задачи и приоритетные направления деятельности по защите прав детства, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2012 год.

В профилактике детской безнадзорности и семейного неблагополучия первостепенное значение уделялось работе с семьями. На территории города проживает более 163 тыс. семей с детьми, в них более 260 тыс. несовершеннолетних детей. Из общего числа семей около 2% не обеспечивают надлежащих условий для воспитания и содержания детей, в таких семьях проживают около 5 тыс. несовершеннолетних.

С такими семьями проводится индивидуальная профилактическая работа, оказывается помощь, ведется социальный патронаж. В 2011 году около 1500 семей группы риска были охвачены патронажем. В результате удалось на 13% сократить число неблагополучных семей. К административной ответственности за ненадлежащее воспитание своих детей привлечено 2540 родителей, что тоже является ежегодным сокращающимся показателем (2010 год — 2654, 2009 год — 2719).

Для своевременного выявления нарушений прав несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми и преступлений против них установлен жесткий контроль за условиями содержания и воспитания детей, проживающих в семьях усыновителей, опекунов, приемных родителей. Всего в Новосибирске общее количество детей, проживающих в таких семьях, составляет 3141, из них: проживают в семьях опекунов — 2653, усыновителей — 199, приемных родителей — 289. По заданию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав специалистами посещено 2640 этих семей, и дальнейшая работа в этом направлении продолжается.

В целях профилактики семейного неблагополучия налажено более тесное взаимодействие районных комиссий с Новосибирской воспитательной колонией. Организовано посещение подростков, отбывающих наказание в учреждении, социальное сопровождение несовершеннолетних в момент нахождения и после отбытия наказания.

Для предупреждения повторной преступности несовершеннолетних ведется систематический межведомственный учет подростков, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы. Общее количество подростков этой категории ежегодно сокращается (2011 год — 200, 2010 год — 228, 2009 год — 264).

Начальник департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии Николай Черепанов отметил положительные итоги работы городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в частности, снижение темпов роста правонарушений среди подростков. Однако, по его словам, это не дает оснований для большого оптимизма, потому что работа должна выстраиваться системно, должна быть закреплена тенденция к снижению детской и подростковой преступности. К первоочередным задачам он отнес раннее выявление и системную профилактику правонарушений среди несовершеннолетних. Также в числе актуальных проблем, требующих самого пристального внимания, — самовольные уходы несовершеннолетних из детских учреждений (в 2011 году воспитанники совершили 459 побегов), на начало 2012 года 27 подростков оставались в розыске. Тревогу вызывает увеличение детского травматизма на дорогах, в том числе в три раза возросло количество смертельных случаев. Возросла миграция на территории города, что приводит к появлению детей беженцев, переселенцев, испытывающих материальные, социальные и образовательные трудности. Комиссия будет решать эти задачи в тесном взаимодействии с правоохранительными органами, учреждениями образования, культуры, спорта, молодежной политики.

Новый формат работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2012 году предложил заместитель мэра Александр Титков. В практику будут введены выездные заседания комиссии, в том числе в детских домах, в воспитательной колонии, в учреждениях, занимающихся оздоровительным отдыхом и трудовой занятостью подростков. Проблемы решено обсуждать с участием коллективов учреждений.