Мэрия города Новосибирска считает решение Центрального районного суда необоснованным и подаст апелляционную жалобу на него в установленном законом порядке до вступления данного решения в силу.

Запрет был введен постановлением мэрии города Новосибирска № 3488 от 3 апреля «О Порядке размещения и использования средств индивидуальной мобильности на территории города Новосибирска». В соответствии с пунктом 4.6 Использование средств индивидуальной мобильности на территории города не допускается с 22 до 7 часов. Это правило было введено, чтобы снизить аварийность и количество нарушений по размещению самокатов после поездок вне разрешенных мест.

Центральный районный суд признал пункт постановления мэрии недействующим (решение было издано 9 октября 2026 года). Юристы департамента дорожно-благоустроительного комплекса, правового департамента мэрии считают решение Центрального районного суда необоснованным. Оспариваемая норма, запрет передвижения СИМ в ночное время, принята в пределах компетенции органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, Уставом города Новосибирска и муниципальными правовыми актами.

Правовую базу и законность изданного постановления также подтверждает перечень нормативно-правовых документов федерального законодательства, включая законы, регулирующие сферы дорожного движения и дорожной деятельности.

«Установление запрета на использование СИМ в ночное время направлено на реализацию конституционно значимых целей — защиту жизни и здоровья граждан, снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий. Порядок использования средств индивидуальной мобильности, утвержденный постановлением мэрии весной этого года, разрабатывался в условиях отсутствия федерального закона, регулирующего именно данную сферу. Но учитывая уровень аварийности, муниципалитет принял в рамках своих полномочий возможные и законные меры, чтобы учесть интересы горожан и защитить их. Апелляционная жалоба на решение Центрального районного суда готовится и будет подана в установленные законом сроки», — отметил начальник правового департамента мэрии города Новосибирска Сергей Копырин.

В своем решении мэрия также учитывает позицию следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области. Следственный орган, основываясь на фактах травмирования и гибели водителей электросамокатов, в целях защиты жизни и здоровья граждан, в первую очередь детей, настаивал на принятии решительных мер вплоть до полного запрета услуг операторов по аренде средств индивидуальной мобильности на территории города Новосибирска.

Также мэрией учтена позиция Законодательного Собрания Новосибирской области, выраженная в постановлении от 5 июня 2025 года № 126, по вопросу ужесточения правил передвижения на электросамокатах. Во внимание также был принят положительный опыт аналогичного регулирования в регионах России, приведший к снижению аварийности с участием средств индивидуальной мобильности и фактов смерти граждан.

Статистика ДТП за 2025 год (99 происшествий, 2 погибших, 102 травмированных) свидетельствует о необходимости дополнительных превентивных мер и ограничений при использовании СИМ на территории города. При этом, именно ночное время характеризуется повышенной тяжестью последствий ДТП из-за ухудшения видимости, что подтверждается гибелью человека в ночном происшествии с СИМ.

За 9 месяцев текущего года в Новосибирске зарегистрировано 70 ДТП с участием СИМ, в которых два человека погибли и 71 получил травмы. За аналогичный период прошлого года произошло 81 ДТП — один человек погиб, 84 пострадали.

Изучив опыт других городов, специалисты мэрии пришли к выводу, что ограничение на передвижение устанавливается в российских городах как в дневное, так и в ночное время. Так, в Липецке установлено восемь зон запрета эксплуатации СИМ в период с 09.00 до 21.00. В Твери в пределах четырех зон передвижение на СИМ не допускается в период с 08.00 до 23.59. В большинстве городов России, где развиты прокатные сервисы аренды СИМ, приостанавливается размещение арендных самокатов на период проведения ремонтных работ, культурно-массовых и иных мероприятий (Биробиджан, Владивосток, Воронеж, Калининград, Тверь, Красноярск и другие). При этом такие меры введены в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления и (или) соглашениями с операторами кикшеринга.

Принимая решение, мэрия города учитывала положительный опыт других субъектов Российской Федерации, где запрет передвижения в ночное время повлиял на снижение уровня аварийности. В частности, в городе Тюмени в мае 2025 года было введено аналогичное ограничение — запрет использования СИМ в ночное время. По сообщению главы Тюмени, количество аварий с участием СИМ в 2025 году сократилось на 61%.

Таким образом, позиция мэрии основана на следующих важных доводах. Пункт 4.6 Порядка размещения и использования средств индивидуальной мобильности на территории города Новосибирска принят в пределах компетенции органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, Уставом города Новосибирска и Правилами благоустройства. Норма соответствует федеральному законодательству. Мера направлена на защиту жизни и здоровья граждан, не нарушает конституционные права и свободы, включая свободу предпринимательской деятельности, и подтвердила свою эффективность в других городах Российской Федерации.