Прокуратура Железнодорожного района г.Новосибирска разъясняет порядок экстрадиции преступников, скрывшихся от уголовного преследования в других государствах

26 декабря 2022

Экстрадиция является одним из направлений межгосударственных отношений, которые не ограничиваются вопросами выдачи и оказания правовой помощи по уголовным делам, а затрагивают очень многие сферы.

Экстрадиция с точки зрения процессуального права подразумевает выдачу иностранному государству лица, нарушившего законы этого государства.

В основе института выдачи лежит принцип «или выдай, или суди».

В соответствии с российским законодательством единственным компетентным органом, который направляет в иностранные государства запросы о выдаче лиц, а также принимает решения о выдаче лиц из России, направляет и принимает сообщения о преступлениях для осуществления уголовного преследования, является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

В этих вопросах Генпрокуратура руководствуется международными договорами, принципом взаимности и действующим внутренним законодательством.

При взаимодействии со странами СНГ применяется Конвенция от 1993 года (именуемая ещё «Минской конвенцией»), во взаимоотношениях со странами Европейского Союза применяются Европейские конвенции и дополнительные протоколы к ним. С другими странами — двусторонние договоры.

При отсутствие же договорных отношений направление запроса о выдаче лица осуществляется на основе принципа взаимности.

В Генеральной прокуратуре создано Главное управление международно-правового сотрудничества, в состав которого в том числе входит управление экстрадиции.

В прокуратуре Новосибирской области это направление закреплено за управлением по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью.

Активная роль в поиске и поимке беглых преступников отводится работникам НЦБ Интерпола МВД России и его территориальным подразделениям, которые оказывают сопровождение по уголовным делам о преступлениях, совершённых лицами, объявленными в международный розыск.

Экстрадиция осуществляется исключительно для уголовного преследования или исполнения приговора, то есть в отношении лиц имеющих процессуальный статус подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Лица, совершившие правонарушения, которые не обладают признаками преступлений, могут быть выдворены за пределы государства в порядке миграционного законодательства.

Процедура экстрадиции начинается с фактического установления места нахождения лица.

При наличии оснований преступник задерживается и в отношении него применяется экстрадиционный арест, предельные сроки которого определяются внутренним законодательством государства.

Территориальный прокурор через поднадзорный орган дознания получает от инициатора розыска пакет документов, подтверждающих уголовное преследование.

Затем этот же прокурор под контролем аппарата прокуратуры области проводит проверку на предмет возможной выдачи разыскиваемого.

Результаты проверки передаются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, руководство которой принимает решение о выдаче обвиняемого или об отказе в выдаче.

При положительном решении руководству ФСИН России направляется поручение об обеспечении фактической передачи обвиняемого конвою запрашивающего государства.

С иностранным государством согласуются сроки и место передачи лица, затем преступник в сопровождении конвоя убывает за рубеж воздушным или железнодорожным транспортом.

В каждом случае вопросы, связанные с выдачей преступников, находятся на контроле в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.