Доклад главы администрации Октябрьского района Петра Прокудина об итогах социально-экономического развития района в 2018 году

4 февраля 2019

1 февраля состоялось совещание по подведению итогов социально-экономического развития Октябрьского района в 2018 году и постановке задач на 2019–2021 годы. С основным докладом о показателях, достигнутых районом за прошедший год, выступил глава администрации Петр Прокудин.

Полный текст доклада:

Добрый день дорогие октябрьцы, уважаемые участники собрания!

Завершился 2018 год, достаточно успешный, сохранивший положительную динамику основных показателей социально-экономического развития города Новосибирска, нашего Октябрьского района, насыщенный яркими событиями, новыми достижениями во всех сферах деятельности района, личными победами его жителей.

Наша встреча в начале нового года — это не просто дань традиции и подведение итогов работы в минувшем году. Это диалог с широким участием общественности, представителями трудовых коллективов, жителей и один из важных этапов планомерной, целенаправленной работы по развитию и обустройству жизни района, проверка правильности наших совместных действий.

Думаю, не ошибусь, если скажу, что прошедший год стал годом укрепления партнерских отношений, объединения усилий органов власти и общественности для решения задач в интересах района, каждого его жителя.

Минувший год был для Новосибирска юбилейным — городу исполнилось 125 лет. Более трех тысяч октябрьцев отмечены Памятным знаком «За труд на благо города». В юбилейный год наш район получил дорогой подарок — реконструкцию Михайловской набережной, являющейся одним из знаковых мест для семейного отдыха новосибирцев и гостей города. В жизни большого мегаполиса важно, чтобы рядом со строящимися массивами, были места, где можно погулять с детьми, отдохнуть с друзьями, заняться спортом. Впервые на обновленной Михайловской набережной проведен единый выпускной, организована площадка для проведения трансляций чемпионата мира по футболу, обустроена зона для зимнего активного отдыха — лыжная трасса и ледовый каток.

Еще одно знаковое событие прошедшего года — это 100-летие комсомола. Комсомольское прошлое объединяет очень многих россиян — и тех, кто занимает сейчас важные посты, и самых обычных граждан.

В этот год мы отметили 25-летие со дня принятия Конституции Российской Федерации — основного закона нашего государства, который соединил два базовых приоритета — это высочайший статус прав и свобод граждан и сильное государство, подчеркнув ответственность друг перед другом всех уровней власти, общества, бизнеса и каждого гражданина.

2018 год без преувеличения, стал важной вехой в развитии города и региона. Начата разработка новой редакции Стратегии социально-экономического развития до 2030 года. Новая Стратегия будет сформирована на основе достигнутых результатов, лучших наработок, которые заложены в действующей редакции стратегии. К разработке документа был привлечен широкий круг экспертов и общественности.

Важен прошедший год и в политической жизни Новосибирска: 18 марта состоялись выборы Президента Российской Федерации и в сентябре выборы Губернатора Новосибирской области. Жители Октябрьского района поддержали курс на стабильность и устойчивое развитие города Новосибирска и всей России.

В преддверии проведения итогового совещания прошли отраслевые активы, круглые столы, конференции, встречи, на которых детально были подведены итоги работы. В представленном фильме отражена краткая информация о мероприятиях минувшего года. Поэтому остановлюсь подробнее на основных моментах жизни в прошедшем году, работе ключевых отраслей экономики и планах на среднесрочную перспективу.

В целом, можно оценить социально-экономическую ситуацию в районе как стабильную. По итогам прошедшего года у нас есть как заметные достижения, так и не очень благоприятные тенденции в отдельных отраслях, которые требуют особого внимания. Об этом говорит динамика основных экономических показателей, их сравнение со средними показателями по другим районам города.

Октябрьский район в последние годы был и остается самым заметным в строительной отрасли Новосибирска. За пять лет введено более 1,5 млн.кв.м. жилой площади. В отчетном году введено в эксплуатацию 10 домов общей площадью около 200 тыс. кв.м. Всего на территории района 119 строящихся жилых объектов.

В целом, Октябрьскому району есть чем гордиться, с 2014 года введено в эксплуатацию 8 детских садов, завершена реконструкция школы № 155 на Ключ-Камышенском плато́, завершилось строительство Бугринского моста через Обь, на территории района реализован масштабный выставочный проект — мультимедийный исторический парк «Россия — моя история», завершена реконструкция аллеи памятника воину-поэту ВОВ Борису Богаткову, на улице Воинской (на месте стадиона СКА) началось строительство универсального фехтовального комплекса.

Надо признать, что сегодня строительная отрасль переживает непростые времена, а это снижение объемов работ. Причины падения темпов строительства кроются не только в общеэкономическом спаде. Хотя, безусловно, снижение потребительского спроса также повлияло на ситуацию. Высокие темпы жилищного строительства последних лет не сопровождались соответствующим развитием социальной и иной инфраструктуры новых кварталов массовой жилищной застройки. Поэтому считаю, что строительство школ, поликлиник, спортивных центров, транспортной инфраструктуры в целом должно поддержать строительный комплекс.

Также острой остается ситуация с так называемыми «проблемными объектами» и обманутыми дольщиками. На отчетную дату в районе 8 таких строительных площадок. В рамках масштабных инвестиционных проектов в следующем году планируется завершение строительства домов по ул.Б.Богаткова 201/3, ул.Декабристов,10.

Говоря о долевом строительстве в целом, Президент В.В. Путин отметил, что эту «острую проблему» нужно решать переходом к «цивилизованным способам» жилищного строительства. «Мы должны обязательно прекратить практику привлечения денег граждан с безответственным затем поведением, связанным с их расходованием» — сказал глава государства.

Отмечу, что дома нужно не просто построить, но и предоставить качественные коммунальные услуги. Поэтому одно из важнейших направлений работы администрации — развитие и модернизация жилищно-коммунального хозяйства.

Сфера жилищных и коммунальных услуг — один из крупнейших сегментов российской экономики, включающий не только множество видов отношений между различными отраслями, но и на протяжении последних 20 лет — лидер в плане накопившихся вопросов и проблем.

На территории района расположено 1289 многоквартирных домов, треть из домов (двух — трехэтажный сектор) были построены еще в середине ХХ века.

В отчетном году продолжены работы по ремонту общего имущества в многоквартирных домах в рамках региональной программы капитального ремонта. Работы выполнены на 14 домах. Выполнен капитальный ремонт лифтового оборудования — в общей сложности модернизирован 21 лифт.

В целях поддержания жилых домов, имеющих высокий уровень износа, но не являющихся аварийными, в состоянии, пригодном для эксплуатации, проводится капитальный ремонт в соответствии с утвержденными программами. За год отремонтировано 17 домов на сумму более 6 млн. руб.

Одной из главных задач в сфере ЖКХ является обеспечение комфортного проживания жителей района.

В настоящее время на территории города Новосибирска действует две программы, в рамках которых проводится обустройство внутриквартальных и дворовых территорий.

Выполнены работы по ремонту и обустройству 29 дворовых территорий многоквартирных домов, уложено асфальтового покрытия площадью около 20 тыс.кв.м., оборудованы тротуары, пешеходные дорожки, парковочные карманы на площади 7 тысяч кв.м., установлены урны, скамейки, проведено освещение.

На территории района в 2018 году выполнены работы по 72 адресам, где требовалось установить детские и спортивные городки.

Среди многих направлений деятельности администрации одним из значимых, является работа, направленная на выполнение наказов избирателей.

Отмечу, что по наказам, где администрация района является главным распорядителем бюджетных средств исполнение составило более 90%. В целом исполнение наказов по району за 3 года — более 50%.

Высокий показатель исполнения наказов администрации стал возможен благодаря слаженной работе администрации, депутатского корпуса, специальной комиссии по наказам избирателей и, безусловно, муниципалитета. Надеюсь, что дальнейшая совместная работа приведет к повышению уровня и качества жизни населения Октябрьского района.

Уважаемые участники собрания!

В создании удобной и безопасной среды проживания населения немаловажную роль играет развитие улично — дорожной сети. Внешний облик любого района определяют и его дороги, их загруженность, наличие пробок.

В весенне-летний период проведен капитальный ремонт 7 дорог и одна дорога по улице Б.Богаткова (от ул. Гаранина до ул. Кошурникова) отремонтирована в рамках федеральной программы «Безопасные и качественные дороги» площадью 17 тыс. кв.м.

Общий объем планово-предупредительного ремонта дорог района составил 59 тыс. кв.м.

Кроме того, проведен ремонт 12 дорог частного сектора площадью 17 тыс. кв.м. в том числе 4 тысячи кв.м. в асфальтобетонном покрытии.

Острой остается проблема расселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. Всего к такой категории жилья на территории Октябрьского района было отнесено 80 домов, что составляет 1/3 от общего количества ветхого жилья по городу.

В прошлом году полностью расселены три 2-х этажных многоквартирных дома.

Считаю, что особое внимание необходимо уделить развитию застроенных территорий, как наиболее перспективному, когда снос и расселение ветхого жилого фонда осуществляется силами и средствами застройщиков.

Как и в прежние периоды, проводилась реализация федеральных, региональных и муниципальных программ, направленных на улучшение жизни граждан. За последние 5 лет 100 семей очередников Октябрьского района улучшили свои жилищные условия, очередь на улучшение жилищных условий сократилась более чем в 3 раза.

Согласно Указа Президента Российской Федерации за весь период действия Указа реализовали свои жилищные права 147 ветеранов Великой Отечественной войны.

Особо остро стоит вопрос по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, где источником финансирования являются федеральный и областной бюджеты.

Сегодня Октябрьский район живет и развивается благодаря нашему с вами труду.

В районе работает более 16 тысяч предприятий и восемь тысяч индивидуальных предпринимателей, что в совокупности обеспечивает рабочими местами 44 тысячи человек трудоспособного населения.

Следует отметить положительную динамику фонда оплаты труда и среднемесячной заработной платы работников на 12,5 %. Данный показатель меньше среднего по городу на 14 %, что является основанием для усиления работы по этому направлению.

Ежегодно растет вклад в экономику предприятий района. Оборот крупных предприятий составил в минувшем году более 20,0 млрд. рублей. За год предприятия инвестировали в основной капитал 3,5 млрд. рублей.

Вырос объем производства на «Новосибирском аффинажном заводе», «Горно-добывающей компании», птицефабрике «Октябрьская», Шоколадной фабрике «Новосибирская», «Корпорации — Новосибирский завод Электросигнал».

При чем, все указанные на слайде предприятия, активно инвестировали собственные средства в основной капитал.

Важно, что у нас есть успешные не только крупные промышленные предприятия, но и предприятия малого бизнеса. Малый и средний бизнес фактически самый крупный работодатель. На предприятиях малого и среднего бизнеса работает 35 % трудоспособного населения района.

В рамках реализации «майских» указов главы государства для того, чтобы выйти на устойчивые темпы развития, нам необходимо сосредоточиться на привлечении инвестиций в экономику, повышении благосостояния жителей, особенно на поддержке семей с детьми, развитии инфраструктуры и обеспечении стабильного развития.

На открытии экономического форума «Инвестируй в Новосибирск» мэр города Анатолий Локоть выступил с инвестиционным посланием и подчеркнул, что — «Мы стремимся создать все условия для комфортного и устойчивого инвестиционного климата в Новосибирске. Убеждён, что создание благоприятной среды для инвесторов невозможно без повышения уровня социально-экономического развития и качества городской среды. Именно на это направлены наши усилия в последние годы. Примером могут служить две масштабные программы — комплексное развитие социальной и транспортной инфраструктуры Новосибирска до 2030 года».

Уважаемые коллеги!

В 2018 году учреждения образования продолжили работу по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов

В школах Октябрьского района сегодня обучаются почти 23 тысячи школьников. За год прирост школьников составил 1951 ребенок, что на 9,0 % больше чем в прошлом году.

Одним из значимых показателей деятельности образовательных учреждений является наличие выпускников-медалистов, в отчетном году 92 выпускников окончили школу с золотой медалью «За особые успехи в учении».

Ряд образовательных учреждений района являются победителями престижных Всероссийских и международных конкурсов. Сегодня мы по праву гордимся учениками Гимназии № 11 «Гармония», школы № 202, педлицея им. А.С. Пушкина, ставшими в 2018 году, победителями и призерами муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников.

В рамках всероссийского конкурса «Лучшие школы России — 2018» в номинации школа наставничества победила наша 11 Гимназия, а её директор Бегунов Сергей Иванович награждён почетным знаком «Лучший директор 2018 года».

В обществе сформировался запрос на качественное и инновационное образование. И поэтому нам важно обновлять материальную базу, создавать новые места в дошкольных учреждениях и общеобразовательных учреждениях.

В отчетном году продолжены работы по строительству школы по ул. Виталия Потылицына на 1100 мест, в стадии подготовки проект школы на 825 мест по ул. Большевистская.

Начаты подготовительные работы по строительству детских садов по ул. Чехова и Виталия Потылицына, всего на 285 мест.

Подготовлены технические задания на строительство в 2019 году дошкольных учреждений по ул. Высоцкого на 120 мест и второй сад по ул. Виталия Потылицина на 165 мест.

На согласовании проект на строительство детского сада № 150 по ул. Воинская на 220 мест.

В районе 26 муниципальных и одно негосударственное дошкольное учреждение.

Обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях остается острейшей проблемой. Обеспеченность детей дошкольного возраста составляет 67%.

В данной ситуации требуют развития и альтернативные формы, такие как, группы временного пребывания, специальные группы раннего развития, семейные и частные детские сады.

Главное, чтобы проблемы взрослых никоим образом не касались наших малышей. С детьми проводится многоплановая работа. Ребята не остались в стороне и от юбилея города Новосибирска. Были организованы творческие выставки, проводились разнообразные экскурсии. Педагоги и дети детских садов активно принимали участие в городском конкурсе «Мой Новосибирск — моя Родина».

Уже на протяжении более 20 лет действуют программы, предусматривающие социальную поддержку населения, оказавшегося в трудной жизненной ситуации.

Важно, что эта поддержка носит адресный и дифференцированный характер, что позволяет более эффективно расходовать средства, помогать тем гражданам, которые действительно нуждаются в помощи государства.

По всем направлениям ведомственной целевой программы «Социальной поддержки населения города Новосибирска» сумма оказанной помощи за год составила 16,0 млн. руб.

За отчетный период поддержка одиноко проживающим ветеранам Великой Отечественной войны оказана на сумму более 800 тысяч руб.

Не остаются без внимания и юбиляры — долгожители. За год поздравили шесть столетних юбиляров и 158 ветеранов Великой Отечественной войны, отметивших юбилеи в 90 и 95 лет.

В районе более 50 тысяч пенсионеров. Это большая армия активных людей. Поэтому участие старшего поколения в экономических процессах и общественной жизни имеет большое значение и наполняется новым смыслом.

В рамках реализации Указа Президента об объявлении в России «Десятилетия детства» для преодоления негативных демографических тенденций нам предстоит работать с семьей в целом. В этом направлении переориентирована работа служб социального сопровождения семей.

Одна из приоритетных задач — защита детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время в районе проживают 365 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, 266 находятся под опекой и попечительством и 99 ребят в 59 приемных семьях.

К сожалению, процент социальных сиро́т не снижается и по-прежнему, остается высоким.

Уважаемые октябрьцы!

Наш регион включился в реализацию шести приоритетных федеральных проектов в сфере образования, связанных с подготовкой кадров для передовых технологий, современной образовательной среды для школьников, цифровой образовательной среды, доступным дополнительным образованием, созданием пространств для инноваций на базе новосибирских вузов.

В районе 7 ВУЗов и 3 средне-специальных учебных заведения, в которых обучается более 40 тыс. студентов. Октябрьский район по праву может называться «студенческим».

Мы гордимся достижениями наших спортсменов, которые продолжают радовать нас своими успехами. Более 20 лет проходят соревнования по дзюдо памяти подполковника милиции Пименова Александра Геннадьевича, в 2018 году в соревнованиях приняло участие около 200 человек.

Благодаря высоким спортивным результатам 7 ребят школ нашего района попали в проект «Герои с нашего двора», где стали примером подрастающему поколению.

Одним из проверенных временем органов самоуправления по праву являются ТОСы. В декабре 2018г. появился новый ТОС «Добролюбовский». Всего у нас действует 18 советов, которые стали неотъемлемой частью общественной жизни, показывая примеры успешной реализации гражданских инициатив.

Вопрос перспективного развития системы ТОС нашел отражение в «Концепции развития ТОС до 2020 года». В основу концепции положены принципы планового развития и комплексный подход по созданию комфортной среды проживания. Её реализация позволит ТОС выстроить плановую работу на микрорайонах, развить отношения с партнерами, тем самым укрепить саму систему ТОС как уникальную форму проявления гражданской активности и ответственности жителей по основным ключевым вопросам.

Что касается дальнейшего развития движения общественного самоуправления, нужно отметить, что советы активно включились в работу по формированию планов комплексного развития своих территорий.

В рамках проекта «125 идей к юбилею города Новосибирска» реализовано 4 гранта по благоустройству на общую сумму более шестисот тыс. руб.

Уважаемые участники собрания!

Мы с вами находимся на пороге замечательного события — в 2019 году исполняется 90 лет Октябрьскому району.

Прошу руководителей предприятий, организаций и общественность принять активное участие в подготовке и проведении праздничных мероприятий, в благоустройстве территории нашего района.

Этот год будет важным и в политической жизни Новосибирска состоятся выборы Мэра города Новосибирска. Принципиально важно обеспечить абсолютную легитимность выборов. Наша задача создать все необходимые условия для проведения избирательной кампании.

Проведение честных, законных выборов — важнейшее условие политической стабильности в городе, высокого уровня доверия между обществом и властью.

Октябрьский — один из самых динамично развивающихся районов и для обеспечения устойчивого роста его потенциала в период 2019-2021 годов перед нами стоит решение многих задач:

В следующие три года необходимо уделить серьезное внимание вопросам повышения качества бюджетных решений, увеличения доходной базы и оптимизации расходов.

Продолжить мероприятия по исполнению наказов избирателей и воплощать в жизнь проекты, направленные на развитие района. В плане 2019 года реализация 41 наказа по горсовету и 58-ми по заксобранию.

Сохранить положительную динамику развития промышленных предприятий района.

Помимо строительства новых домов запланирован капитальный ремонт на 40 домах. Расселение 20 аварийных домов в 2019 году и в рамках программы «Создание условий для осуществления гражданами права на жилище на территории города Новосибирска» на 2019-2023 годы планируется к расселению 16 аварийных домом и 17 домов — согласно договорам развития застроенных территорий.

Актуальной остается задача благоустройства территорий, развития инфраструктуры и улучшения городской среды. К юбилею района необходимо запланировать реконструкцию и благоустройство скверов, отремонтировать Грибоедовскую аллею, создать зону отдыха на территории Инюшенского бора. А также активизировать административную практику, как инструмент, направленный на соблюдение правил благоустройства города Новосибирска.

В числе приоритетов на этот год работы по благоустройству по программе «Формирование комфортной городской среды» по 19 адресам и 21 адрес по наказам избирателей, планируется установка 16 детских городков и спортивных элементов.

Необходимо продолжить работу по демонтажу незаконных торговых точек установленных с нарушением законодательства и не отвечающих требованиям современной городской среды.

Серьезной проблемой остается достаточно высокий уровень ненормативного состояния и наличие систематического недоремонта автодорог в условиях дефицита средств. В плане ремонта 5 дорог и в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» две дороги по ул. Большевистская и Гусинобродское шоссе.

Одна из основных задач — улучшение инфраструктуры частного сектора. Здесь основные направления работы — асфальтирование и освещение улиц.

Важной задачей является запуск новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами. Наша задача — разъяснение действующих норм и правил, взаимодействие с региональным оператором в целях недопущения сбоев в работе.

Продолжить строительство и обеспечить условия для создания в районе дополнительных мест для школьников и дошкольников на жилмассивах Ключ-Камышенское плато, Европейский берег, ул. Выборная и других площадках. Рассмотреть варианты реконструкции старых школьных зданий, в первую очередь 185 лицея. Продолжить решать проблему укрепления материально-технической базы и повышения доступности учреждений образования.

Наш район, имеет все возможности для привлечения туристов. Необходимо способствовать организации проведения в районе мероприятий — от форумов и конференций до спортивных, культурных и туристических событий. Поддерживаем предложение мэра по разработке концепции «гостевых маршрутов».

Необходимо качественно изменить подход в работе с обращениями жителей. Не только своевременно отвечать вопросы, но и наладить «обратную связь», строго контролировать исполнение каждого обращения.

Все это позволит нам внести достойный вклад в развитие Октябрьского района, города в целом и успешно решить задачи, поставленные на ближайшие годы.

Отмечу, что позитивные результаты работы администрации не возможны без оперативного взаимодействия с государственными службами района. Огромное спасибо руководителям всех служб и ведомств.

В конце своего выступления хочу поблагодарить присутствующих за работу проведенную в прошлом году, вклад в развитие района и города, выразить надежду на дальнейшее продолжение успешного сотрудничества.

Я желаю всем удачи и успехов!

Благодарю за внимание!