Городское собрание, посвящённое подведению итогов социально-экономического развития Новосибирска в 2019 году
Уважаемые товарищи!
Земляки, новосибирцы! Дорогие ветераны!
Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития Новосибирска в 2019 году. В экономике минувший год не был простым, хотя, когда он был простым? Но у нас есть достижения, которыми я хочу с вами поделиться.
Средние темпы роста в промышленности сохранились, как и в предыдущем году. В обрабатывающих производствах прирост составил 7% — самый высокий за последние три года. Второй год повышается инвестиционная активность крупных и средних предприятий. Инвестиции малого бизнеса выросли почти в 1,5 раза.
В 2019 году город обеспечил лучшее за последние пять лет исполнение своего бюджета по доходам — 99%. В сравнении с
Для нас крайне важно, что восстанавливается строительная отрасль: по объёмам прирост составил 18%. В Новосибирске сохраняются хорошие темпы жилищного строительства. За год введён в эксплуатацию 1 млн 61 тысяча кв. м жилья. Этот показатель означает, что город привлекателен для инвестиций в экономику и инфраструктуру. Проблемой остаются долгострои и ветхое жильё. За 2019 год удалось ввести в эксплуатацию 6 домов с «обманутыми дольщиками».
Расселено 19 аварийных домов — жилье получили 182 семьи. В ближайшие пять лет в городе будет расселено 176 домов, из них 134 по федеральной программе. Мы привлекаем строительный бизнес, чтобы решать эту проблему быстрее, в более короткие сроки.
Несмотря на прекрасные показатели в отрасли, нас тревожит тенденция, когда каждое новое строительство воспринимается горожанами с определённой долей скепсиса и даже полным неприятием, приводящим иногда к противостоянию. В чем причина? Кто-то говорит, что это — недобросовестная конкуренция, иногда в основе лежат политические цели. Но, уважаемые строители, давайте честно признаем, что люди против ухудшения городской среды, тесноты, уничтожения зеленых зон, искажения архитектурного облика. Сегодня новосибирцам нужна благоприятная среда обитания, а не койко-место, куда они приходят переночевать. Мы ставим задачу, чтобы каждый новый проект создавался с заботой о человеке. Именно этот принцип мы заложили в Правилах землепользования и застройки города и в новой редакции Генерального плана Новосибирска до 2030 года.
Хочу обратить ваше внимание на то, что в Генплане предусмотрена единая рекреационная зона, в которую входят городские леса, парки, скверы и все зелёные уголки на карте Новосибирска. Эта зона составит 29% площади города и будет защищена от застройки. Это важнейший вопрос не только комфорта, но и экологии, а значит и здоровья населения. Мы не хотим в своем городе ходить в масках, как происходит сейчас в некоторых мегаполисах мира, потому что в «каменных джунглях» нечем дышать. Чтобы таких вещей не произошло, мы должны беречь, культивировать наши зеленые зоны, преумножать их. Мы заключили соглашение о сотрудничестве с Ботаническим садом СО РАН.
Именно в 2019 году проделана огромная, кропотливая работа по актуализации Генерального плана. Обсуждение изменений проходило в открытом режиме. Причём, впервые так широко и в несколько этапов. В прошлом году — в районных администрациях. В начале февраля состоялись публичные слушания. Предстоит обсудить проект Генерального плана в профессиональной среде на площадках СИБСТРИНа и Архитектурного Университета. Рассчитываем в этом году утвердить новый Генплан, который определит развитие Новосибирска на ближайшее десятилетие.
Здесь позволю себе сделать историческое отступление.
Спустя всего несколько лет после образования Новониколаевка улиц стало так много, что ориентироваться в них стало невозможно и пришлось срочно решать вопрос о том, чтобы дать им имена. Уже в 1908 году на заседании уполномоченных города 37 безымянных новониколаевских улиц получили названия. Из них двадцать стали носить имена русских писателей и литераторов: Пушкина, Лермонтова, Толстого, Достоевского, Карамзина, Гоголя, Некрасова, Тургенева, Жуковского, Крылова, Ломоносова... Строители, инженеры, технократы очень тонко воспринимали русскую национальную культуру, как необходимое условие развития нового города. Сам этот факт говорит о том, что наш город изначально связывал себя с достоянием нации, формировался как культурный центр, был открыт передовым идеям, исканиям и, если хотите, был воплощением мечты о городе, в котором хочется жить.
Стремительное развитие Новосибирска — его историческая особенность. И это вечное движение вперед задают новосибирцы. Важно, чтобы Новосибирск таким и оставался — городом открывающихся новых возможностей! Чтобы именно с нашим городом связывали свое будущее умные, образованные, одарённые и трудолюбивые люди.
Месяц назад Президент России в Послании Федеральному Собранию отнес к главным рискам «напряжённость демографического периода, через который проходит Россия», и назвал приоритетом государственной политики «сбережение и приумножение народа России».
В Новосибирске ряд показателей демографии лучше, чем в среднем по России. Но негативные тенденции не обошли нас стороной. Последние четыре года снижается уровень рождаемости. В прошлом году естественный прирост населения, сменился убылью. В то же время по сравнению с 2018 годом миграционный поток увеличился почти в два раза. Новосибирск остаётся лидером среди сибирских столиц по этому показателю. В результате число жителей достигло 1 млн 625 тысяч человек. Главный вывод: МЫ РАСТЕМ!
В числе приоритетных для нас направлений — развитие образования и социальной сферы. Практически 70% бюджета города тратим на эти отрасли.
В центре внимания — помощь людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, поддержка семей, в том числе, приёмных. Считаю важным сказать: у нас ежегодно снижается доля детей-сирот. Детей активнее забирают на воспитание в семьи — в прошлом году 350 ребятишек обрели свою семьи. Это особенность сибиряков, новосибирцев, не оставляющих слабых в беде, и особенно детей.
В прошлом году единовременные выплаты при рождении детей получили 5,5 тысяч родителей. В период подготовки к учебному году поддержали более 3 тысяч школьников из нуждающихся семей. Муниципалитет помогал не только деньгами: уход на дому, социальная реабилитация, патронаж для одиноких людей и многое другое.
В августе дан старт ещё одному социально значимому проекту — запущена городская социальная справочная служба. По единому номеру
При таких темпах роста — важнейшая проблема — новые школьные места и места в детских садах. В прошлом году в Новосибирске мы поставили рекорд — сданы 14 объектов образования: 4 школы и 10 детских садов. Что это дало? Около трёх тысяч мест в новых школах, в районах, где проблема стояла наиболее остро. Это 1670 новых мест для самых маленьких новосибирцев, в том числе, ясельного возраста.
Строительство новых школ и детских садов в Новосибирске в таком количестве, как сейчас, было бы невозможным без поддержки Правительства Новосибирской области и федерального бюджета. Мы приложим все силы, чтобы не сбавлять набранного темпа. Уже в этом году сдали одну и начнем строительство еще двух школ.
В ближайшие два года введём ещё 12 детских садов, из них десять в этом году.
Острая проблема — износ старых школьных зданий. У нас их 15. Две уже прекратили работу в изношенных зданиях, в этом году мы должны приступить к их восстановлению.
В прошлом году, получив поддержку областного бюджета, мы отремонтировали и переоборудовали резервные помещения в действующих школах. Планировали ввести 2200 мест, а удалось более
Другой важный элемент привлекательности города — наличие учреждений дополнительного образования и спорта. Важно, когда для развития ребёнка созданы все условия. В советское время детям были доступны многочисленные занятия и спортивные секции. Многие из вас, наверняка, помнят, как в детстве самостоятельно приходили и записывались на борьбу, на бокс, футбол, мотоспорт, авиамоделирование... Была такая культура активной занятости ребенка. Родители порой даже не вмешивались в эти вопросы — дети сами искали интересные для себя занятия.
Послание Президента вновь обращает внимание на дополнительное образование детей. На уровне города перед нами стоит задача расширять возможности для занятий, доступных родителям как территориально, так и финансово.
Несмотря на дефицит ресурсов, мы решаем вопросы оборудования и ремонта помещений. Несколько муниципальных школ искусств в прошлом году расширили площади, закуплены музыкальные инструменты. В Академгородке в стадии передачи Муниципалитету участок под строительство новой музыкальной школы. Задача — проанализировать ситуацию в новых жилмассивах и выделить во вновь построенных школах площадки для занятий дополнительного образования.
Самое главное — откликнуться на поручение Президента организационно и инфраструктурно.
Мы готовы, при условии финансирования питания, накормить всех наших детей с
Сегодня мы реализуем на практике идею массового спорта и занятий физкультурой. Особое внимание уделяется развитию дворового спорта: отремонтировано 84 спортивных площадки, в том числе, 27 хоккейных коробок. Создано 70 дворовых команд по различным видам спорта, и 46 групп здоровья. Обустроены теплые модули на хоккейных коробках, в частности, в Советском и Кировском районах.
Для города важной задачей является строительство крупных спортивных центров, которые открывают двери в мир большого спорта. Завершается строительство бассейна «Фламинго» на Зорге — он примет посетителей в первом квартале этого года. Строится новая ледовая арена к чемпионату мира по хоккею в 2023 году. В этом году будет достроен региональный волейбольный центр, который примет чемпионат в 2022 году. Мы очень рассчитываем, что эти объекты станут стимулом для наших детей, подростков полюбить занятия спортом, сделать его нормой жизни.
Многое меняется в нашей жизни с развитием новых технологий. Прошу правильно понять — я не против широкополосного интернета, мобильной связи, умного цифрового города, НО! Раньше ребенка берегли от влияния улицы, не пускали гулять. Теперь для него наказание — когда его выпроваживают во двор, стараясь оторвать от компьютера или иного гаджета. Наша с вами общая задача — чтобы будущее детей не стало виртуальным! Чтобы нормально развиваться умственно, физически, нравственно, личностно, дети должны гулять и общаться со сверстниками на свежем воздухе, а не в виртуальном дворе с виртуальными друзьями, дыша виртуальным воздухом. А для этого необходимо благоустройство дворов.
В прошлом году средствами трёх бюджетов мы обновили 349 дворовых территорий. Это рекордная цифра за последние три года. Более 300 дворов получили удобные проезды и тротуары, за долгое время впервые отремонтировали лестничные спуски, подпорные стенки. Ещё более 40 — преобразились полностью: высажены деревья, установлены лавочки и фонари, ландшафтные композиции, появились площадки для волейбола, баскетбола, уличные тренажёры и даже детские велодорожки.
И сейчас во многих случаях новосибирцы являются полноценными соавторами преобразований. Выходят на субботники, разрабатывают концепцию своего двора, договариваются друг с другом на собраниях, контролируют подрядчиков. Заработал новый механизм взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления через Комплексные планы развития территорий, которые разрабатывают ТОСы.
Хочу напомнить, что движению ТОС исполняется 20 лет. В благоустройстве, спортивной, социальной и патриотической работе важны инициатива и поддержка наших активистов. Я благодарю наши ТОСы за участие в благоустройстве территорий, за неизменную активную общественную позицию, за готовность подставить плечо органам власти в вопросах развития города.
Активность жителей — залог успеха ещё одной программы — по капитальному ремонту многоквартирных домов. Удалось добиться хороших результатов за последние три года, объёмы выполнения росли опережающими темпами. В 2019 году отремонтировано 496 МКД — более тысячи видов работ. В планах на этот год — более 500 домов. Но желающих значительно больше, потому что программа пользуется популярностью.
В формирование комфортной среды в общественных пространствах в последние пару лет город активно привлекает не только общественников и активистов, но и инвесторов.
На средства «Сбербанка» в Центральном парке в прошлом году построен светомузыкальный, так называемый, сухой фонтан. Новое украшение Новосибирска, прохлада в жаркий день! Он произвел настоящий фурор! Благоустройство прилегающей территории, в частности, установку сценического комплекса, взяли на себя бюджеты города и области — около 50 млн рублей.
В этом году мы продолжим развивать Михайловскую набережную, на левом берегу приступим к созданию Затулинского дисперсного парка. Представим проекты благоустройства Заельцовского парка, сквера на ул. Демакова в Академгородке, территории в пойме реки Каменки, концепцию озеленения Красного проспекта. Особый объект в этом списке — Нарымский сквер. Наша задача — расширение и оформление его входной зоны. Это уникальный проект. Он не входит ни в одну программу. Но планы у нас большие. На этой территории будет создана в уже сложившейся инфраструктуре новая городская площадь. Очень важно, что мы сотрудничаем с нашей епархией русской православной церкви. На территории Нарымского сквера находится главный храм Новосибирска — Вознесенский собор. В наших планах — придать новое звучание этой площадке.
Дорогие новосибирцы!
2019 год запустил ряд значимых для нашего города преобразований. Администрация города совместно с правительством региона активно готовит Новосибирск к проведению соревнований мирового уровня. Мы начали формировать территории вокруг будущего ледового дворца спорта и регионального волейбольного центра
Хочу подчеркнуть, что возведение крупных спортивных объектов — не просто этап подготовки к большим спортивным мероприятиям. Мы создаем новые центры развития комфортной городской среды на карте Новосибирска. Эти объекты нужны нашему городу, новосибирцам! Вокруг них мы формируем каркас из новой инфраструктуры, благоустроенных общественных пространств, задаем вектор жилому и деловому строительству.
В последние годы особо важное направление — развитие дорожно — транспортной инфраструктуры.
Сейчас уже в полную силу строится станция метро «Спортивная»: залита фундаментная плита, возведены стены технического этажа, выполнено устройство перекрытий. Для обеспечения транспортной доступности к ЛДС мы приступаем к ремонту площади им. Лыщинского и расширяем прилегающие четыре улицы, строим спуски и пешеходные переходы. Начато строительство коллектора и очистных сооружений. Очень важно! Он будет собирать стоки не только с территории спорткомплекса, но и с площадей Маркса и Лыщинского. Это решение экологических проблем всех прилегающих территорий левобережья.
Строятся дороги и развязки для доступа к волейбольному центру. Уже отремонтировали спуск с улицы Фрунзе, проезд с улицы Ипподромская. Продлена улица Василия Старощука — это позволит в дальнейшем соединить Богаткова напрямую с волейбольным центром. Мы скорректировали маршруты общественного транспорта.
Должен отметить, что транспортный каркас активно развивается. Мы приступили к строительству сразу четырёх автомобильных дорог.
Введён в эксплуатацию участок на ул. Титова. На ул. Петухова в прошлом году начат вынос коммуникации. С наступлением тепла развернётся строительство участка от переезда до Южно-Чемского жилмассива. Фактически завершено строительство железнодорожный переезд на перемычке улиц Фадеева-Гребенщикова.
Мы три года участвуем в реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». За прошлый год в Новосибирске отремонтировано 30 километров дорог с учётом городских программ.
По этому нацпроекту мы сделали 7 дорог. Впервые в прошлом году по БКАД приступили к реконструкции трёх выездов из города: это — первый этап работ на Гусинобродском шоссе, реконструкция улиц Кедровой и
Городской программой ремонта охвачено 39 тысяч квадратных метров тротуаров. В частном секторе обновили 78 улиц. Самый главный результат всех усилий по ремонту дорог: по итогам 2019 года, это то, что число ДТП сократилось на 30%!
Все наши решения в отношении дорожно-транспортной отрасли города основаны на приоритетном развитии общественного транспорта в Новосибирске. Ежегодно в городе растёт число личных автомобилей. За прошлый год оно вновь увеличилось более чем на 5,5 тыс. Рост числа машин будет усугублять и без того сложную обстановку на дорогах. Поэтому наша задача — развивать общественный транспорт.
В обновленной редакции Генплана заложено более 30 транспортно-пересадочных узлов. Один из самых крупных создается на Гусинобродском шоссе. В декабре здесь открыт новый автовокзал. Инвестор вложил 120 млн рублей. До вокзала скорректированы схемы движения шести городских маршрутов. И следующий шаг — строительство трамвайных путей, окончательное решение проблемы внутригородской доступности автовокзала. Ставка делается на городской электротранспорт.
Главная проблемная точка нашего транспорта — обновление подвижного состава наших муниципальных транспортных предприятий. В 2019 году новосибирский метрополитен показал превосходные результаты — перевез 84 млн. человек — это любимый новосибирцами вид транспорта, который требует пристального внимания. Новосибирский метрополитен капитально отремонтировал два состава — каждый их четырех вагонов — это ежегодный плановый объём. Начат ремонт ещё одного состава. Но впервые за долгое время в этом году планируется покупка нового состава уже из пяти вагонов. И нам надо искать возможности для приобретения не менее одного поезда ежегодно за счет бюджетной поддержки.
Наше предприятие «БКМ Сибирь» модернизировало 10 трамваев в прошлом году. А также город практически безвозмездно получил 20 трамваев из Москвы. После ремонта 14 вагонов вышли на линию в прошлом году, остальные — в первом квартале текущего. В целом это даёт увеличение пассажиропотока на отдельных маршрутах. В 2020 году рассчитываем продолжить модернизацию трамваев.
Мы рассчитываем в этом году получить федеральные средства на приобретение газомоторных автобусов и троллейбусов с автономным ходом. Соответствующую заявку совместно с Минтрансом Новосибирской области подали.
Мы планируем развитие совершенно нового для города Новосибирска вида транспорта — городская электричка. Именно этот вид транспорта позволит просто относительно дёшево решить проблему транспортной доступности, прежде всего, в Академгородок. Это наша перспектива, великий проект «Академгородок 2». Оборудуя новую пристройку к лицею № 130, мы фактически приступили к его реализации. И сегодня принято решение о финансировании строительства установки синхротронного излучения (СКИФ). К сожалению, приходится признать, что это не территория города, но всё равно это Новосибирск: это наши учёные, наши перспективы.
Отдельно остановлюсь на содержании города. В прошлом году за лето дорожные службы вывезли более 74 тысяч тонн смёта и грязи — и это в основном — песко-соляная смесь. В этом зимнем сезоне мы перешли на новые технологии, отказались от использования традиционной песко-соляной смеси. Теперь применяется отсев дробления горных пород и специальная смесь — реагент «Бионорд». Это должно уменьшить запыленность улиц и улучшить экологию. Но итоги подведём весной.
Безусловно, нынешняя снежная зима обострила проблемы, связанные с нехваткой современной спецтехники. Город растет, площадь территорий на содержании ДЭУ увеличивается и сегодня уже составляет 12 миллионов 397 тысяч кв. м. За последние два года город купил 61 уборочную машину. Мы продолжим обновление парка, в том числе и технику, позволяющую вести ремонт дорожного полотна и в зимний период.
Уважаемые новосибирцы!
Многое, из того, что было сделано в прошлом году, изменило наш город в лучшую сторону. Подробно об этом вы можете прочитать в буклете, который вам выдали при входе в зал. Но об одном самом главном событии прошлого года и самом важном, что предстоит в 2020 году, я ещё не сказал.
Главный проект, особая гордость и дань уважения Героям-Сибирякам — выполнение наказа ветеранов — реконструкция Монумента Славы и прилегающего сквера. Проведён огромный комплекс работ на сумму 180 млн. рублей из бюджетов трёх уровней. Отремонтирована площадь Скорби, установлена звуковая аппаратура, обустроены пандусы. В парке полностью обновили систему освещения, установили скамейки и видеокамеры. Не всё вошло в план работ, что-то выявилось в ходе ремонта. Последние штрихи, высадка деревьев, обновление мемориала в честь предприятий тыла будут сделаны до 9 мая, когда мы отметим 75 лет Победы Советского народа и Красной Армии в Великой Отечественной Войне.
По сути первое, знаковое событие празднования юбилея состоялось в Новосибирске 7 ноября — зажжение Вечного огня на Монументе Славы после реставрации. Лампаду с частицей Вечного огня от Могилы Неизвестного Солдата доставили из Москвы! Спасибо всем! Я хочу особо поблагодарить городские ветеранские организации, по инициативе которых в Новосибирске проходит уникальная акция «Эстафета патриотизма поколений». Тысячи новосибирцев разного возраста включились в эту работу!
Мы вступили в год, который будет наполнен особым смыслом. Президент России объявил его Годом памяти и славы. Он также внёс в Государственную Думу проект федерального закона «О почетном звании Российской Федерации «Город трудовой Доблести».
И сегодня я уверенно заявляю — Новосибирск заслужил это высокое звание, достоин и должен носить это имя! Инициативу о присвоении нашему городу этого почетного статуса единодушно поддержала общественность: более 30 общественных организаций, 137 ТОСов, 11 национально-культурных автономий и организаций, 5 религиозных организаций, все конфессии города и органы власти. Прошу и вас поддержать. Это важно. Это наш вклад в защиту истории, это то, что делает нас единым народом.
В завершение хочу сказать. Для нас Новосибирск — родной город, и в нем, как в жизни любого человека, все взаимосвязано — прошлое, настоящее и будущее. Сегодня мы сосредоточили свои усилия и ресурсы на том, чтобы по ключевым показателям развития Новосибирск был в числе лучших в России. Мы определили стратегические приоритеты и последовательно следуем им, и у нас многое получается. Конечно, при поддержке всего городского сообщества.
Важно, чтобы в этот юбилейный год мы помнили о том, что было сделано до нас и для нас, для нашей Родины. Что было сделано предшествующими поколениями, отстоявшими мир, восстановившими страну после страшных людских и материальных потерь. Для нас это — пример и напоминание о нашей собственной ответственности и роли в событиях настоящего.
Очень важно, что мы сегодня делаем для новосибирцев, для страны и что мы должны сделать завтра!