Городское собрание, посвященное подведению итогов социально-экономического развития города в 2013 году

Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!
Сегодня мы заканчиваем подводить итоги работы муниципалитета за 2013-й год. 15 января Совет депутатов города утвердил отчет об итогах работы мэра и мэрии. Сегодня, на общегородском собрании мы по доброй городской традиции, чествуем лучшие коллективы, профессионалов, добившихся серьезных результатов в своей работе, и говорим о планах на текущий год и среднесрочную перспективу. Мы их уточнили на встречах в каждом районе и в отраслях.
Для Новосибирска 2013-й стал годом больших достижений и событий. 120-летие города, 100-летие Покрышкина, Технопром, Интерра, Дельфийские игры, Международные игры «Спорт — Искусство — Интеллект» — все они на слуху, все получили резонанс не только на региональном, но и на федеральном уровне. А это значит, что город растет, заметно усиливая свою роль как центр международного и межрегионального сотрудничества.
История показывает: Новосибирск всегда — на острие перемен, участвует в реализации прорывных проектов. Транссиб, ускоренная индустриализация, укрепление военной мощи страны, создание научного центра мирового уровня, освоение новых рынков в сложнейшие девяностые, когда в городе возникли отрасли производства, предприятия, ставшие затем общероссийскими брендами.
За каждым успехом, достижением города стояли вполне конкретные люди: инженеры, рабочие, строители, ученые, учителя, врачи, бизнесмены и управленцы. Благодаря уму, таланту и воле таких людей поселок мостостроителей за 120 лет вырос до полуторамиллионого города. И продолжает расти сегодня, осваивать новые направления экономического и социального развития. В этом и заключается главное богатство Новосибирска — в его жителях. Символично, что юбилейный год для нашего города предвещал общероссийский Год истории. Ведь история Новосибирска — это история его граждан, их судьбы.
Все успехи города преследуют одну стратегическую цель — сделать Новосибирск комфортным для жизни, хорошо обустроенным для работы и учебы, удобным и интересным для отдыха. Городом, в котором каждой семье, каждому горожанину хочется жить и трудиться, растить детей и воспитывать внуков. Вот наша ключевая задача.
Для достижения этой цели нам, в первую очередь, необходимо продолжать развитие и улучшение городской среды: мест отдыха, дорог, транспорта, экологии. Сегодня по каждому из этих элементов мы имеем конкретные, обеспеченные финансами, планы.
Новые парки, скверы, аллеи сделают наш город более комфортным и дружелюбным. В этом году мы приступим к созданию трех больших парков: в Заельцовском, Дзержинском и Ленинском районах.
Продолжится озеленение центра города. Новым проектом станет создание сквера за Оперным театром. Мы обязательно проведем открытый конкурс на архитектурный проект этого сквера.
Наряду с этим важно продолжить реализацию программы создания малых скверов в микрорайонах. Такие зеленые уголки, обустроенные при непосредственном участии горожан, преображают жилмассивы, делают их уютными и красивыми.
Изменят облик города и новые набережные: в первую очередь, на правом берегу — до Бугринского моста. Затем мы приступим к благоустройству левого берега.
Уютный город — это, прежде всего, качественное жилье и условия для отдыха рядом с домом. Мы продолжим программу комплексного благоустройства дворов. На протяжении последних лет мы не просто ремонтируем внутриквартальные территории, но, по сути, создаем новый уровень жизни. Ведь дворы преображаются полностью: ремонтируя тротуары и внутриквартальные проезды, создавая парковочные места, мы не забываем о таких важнейших элементах двора, как детские и спортивные площадки, цветники и скамейки. В ближайшие три года мы планируем завершить эту программу — благоустроив таким образом все дворы, которые в этом нуждаются.
Мы продолжим комплексное благоустройство частного сектора: ремонт дорог, водоводов, строительство новых линий освещения. А также в течение двух лет завершим газификацию территории индивидуальной жилой застройки.
Городу необходимо ускоренное решение проблемы ветхого и аварийного жилья, капитальный ремонт многоквартирных домов и модернизация коммунальной инфраструктуры. По программе сноса ветхого и аварийного жилья до конца 2015-го года нам предстоит расселить более 300 домов. Все жильцы аварийных домов переедут в новые квартиры с полной отделкой. Уверен: серьезно увеличить объемы расселения можно за счет привлечения инвесторов к освоению застроенных территорий, и мы будем активно работать в этом направлении.
Сегодня меняется система финансирования капитального ремонта домов. На время переходного периода мы обязательно продлим действие городской программы софинансирования капитального ремонта «40 на 60». В дополнение к этому будет разработан механизм частичной компенсации этих затрат для социально незащищенных граждан.
Мы ведем программу замены лифтов в многоэтажках. Планы на ближайшие два года предусматривают замену более 1300 лифтов. В итоге мы по всему городу выйдем на нормативный — 25-летний — срок службы лифтов.
В 2014 году начнется реализация многомиллиардной программы модернизации коммунальной инфраструктуры, рассчитанной до 2030 года. Будут заменены сотни километров теплотрасс и водоводов, обновится энергетическое оборудование. Будут сведены к минимуму отключения воды и электричества.
Качественное содержание дома возможно только при ответственном отношении собственников к своему жилью и добросовестной работе управляющих организаций. В прошлом году создана муниципальная жилищная инспекция, которая прошла стадию становления. Сегодня нужно сделать ее эффективным инструментом контроля за деятельностью управляющих компаний. Муниципалитет будет оказывать поддержку собственникам, помогать в смене недобросовестных управляющих организаций или в выборе другого способа управления.
В Новосибирске ежегодно сдается более миллиона квадратных метров жилья. Приоритетом нашей градостроительной политики было и остается комплексное развитие территорий. И сегодня в городе реализуются отличные проекты на таких комплексных площадках. Наша задача — обеспечить опережающее развитие на них социальной инфраструктуры: строительство детских садов, школ, медицинских учреждений и мест отдыха.
Отдельные элементы градостроительной политики в части строительных норм и правил застройки сегодня нуждаются в совершенствовании. Это требование времени, и здесь нужны вдумчивые и взвешенные решения.
Хорошие дороги, удобный общественный транспорт — без этого жизнь в городе не может быть комфортной. И для Новосибирска — это было, есть и будет приоритетом развития.
В 2014 году мы запустим движение по Бугринскому мосту, сдадим в эксплуатацию развязки на Южной площади и на улице Петухова. Продолжим строительство дороги по улице Объединения, начнем реконструкцию Мочищенского шоссе.
В ближайшие пять лет одним из основных проектов будет строительство четвертого моста через Обь. Он соединит Южную площадь и площадь Труда, и снизит тем самым нагрузку на Октябрьский и Димитровский мосты.
В среднесрочной перспективе транспортные развязки появятся на въезде на Октябрьский мост, на Матвеевке, в Нижней Ельцовке и на улице Русской.
Одновременно мы повышаем удобство общественного транспорта. И здесь реализуется целый комплекс мер. За два года на городские маршруты вышло 587 новых автобусов, троллейбусов и трамваев, идет организация выделенных полос для общественного транспорта. Опыт прошлого года показал: создание приоритета для общественного транспорта, выделение специальных полос для его движения — это своевременная и оправданная мера. И такую схему организации движения мы будем распространять по максимуму.
Ключевая задача — продолжение строительства метро. В 2014 году мы должны завершить подготовку к строительству станций метро на Дзержинской линии, затем начнем проектирование новых станций на левом берегу.
Бесплатные перехватывающие парковки возле станций метро стимулируют автомобилистов пересаживаться на общественный транспорт. Мы убедились в этом на примере первой такой парковки на площади Маркса. В этом году будет сдана парковка на «Речном вокзале», на очереди — проектирование многоуровневой парковки возле станции «Площадь Гарина-Михайловского».
Мы планируем увеличить темпы модернизации электротранспорта и его инфраструктуры. Кроме того, после завершения всех расчетов и проектирования мы начнем строительство первых линий скоростного трамвая.
На южном направлении будут построены транспортно-пересадочные узлы на станции «Сеятель», в Нижней Ельцовке и на станции «Обское море», появятся комфортабельные электропоезда.
Эти меры должны заметно улучшить транспортное сообщение.
Повысить точность решений в дорожно-транспортной сфере в 2014 году позволит компьютерная транспортная модель Новосибирска, а контроль за соблюдением перевозчиками графиков движения усилится за счет создания городского центра управления движением.
Еще одна составляющая привлекательности города для жизни — это состояние окружающей среды. Сегодня мы продолжаем разработку программы улучшения экологической обстановки на территории Новосибирска.
Ее важными элементами должны стать строительство газовых теплоисточников, модернизация ТЭЦ, перевод общественного транспорта на газомоторное топливо, строительство сети снегоплавильных станций.
Отдельное внимание мы уделяем переработке бытовых отходов. За последние 10 лет количество отходов в Новосибирске увеличилось более чем в два раза, и эта тенденция сохраняется. Поэтому мэрия совместно с правительством Новосибирской области нацелены на строительство двух мусороперерабатывающих заводов в 2015 году и далее — еще двух-трех таких объектов.
Благополучие горожан напрямую зависит от качества работы образовательных и медицинских учреждений, доступности их услуг.
Сегодня мы с гордостью отмечаем, что новосибирская система образования — одна из самых передовых в стране. Школы города успешно реализуют интересные новые программы, внедряют авторские методики, участвуют в пилотных проектах. Новосибирские учителя и ученики регулярно побеждают в конкурсах и на конференциях самого высокого уровня.
Развитие отрасли, создание в городе самых современных условий для получения дошкольного и среднего образования всегда было и остается для нас стратегически важным направлением. Именно на это нацелена серьезнейшая городская программа «Развитие Инфраструктуры и материально-технической базы образовательных учреждений на 2013-2017 годы».
Так, в ближайшие четыре года в Новосибирске будут построены 43 детских сада. Причем, это будут универсальные комплексы, ориентированные на полноценное интеллектуальное и физическое развитие ребенка, укрепление его здоровья и развитие навыков общения. Реализация программы позволит нам уже к 2016 году полностью снять проблему дефицита мест в детских садах для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
За пять лет в Новосибирске появится 13 новых школ, большая часть из них — в новых микрорайонах. Эти образовательные учреждения, также как и детские сады, будут современными комплексами, приспособленными не только для обучения школьников, но воспитания их как разносторонних личностей, раскрытия их талантов.
Мы будем продолжать и такую немаловажную работу, как создание условий для привлечения в отрасль молодых талантливых педагогов, повышения престижа профессии. На это нацелены разные меры поддержки учителей и воспитателей: мы выделяем средства на покупку жилья, компенсируем стоимость найма жилья. Считаю, что в ближайшие годы нам необходимо увеличивать объем такой поддержки, по меньшей мере, в 1,5 раза.
Совместно с министерством здравоохранения Новосибирской области мы продолжим работу по повышению качества и доступности медицинских услуг. За последние годы в городе в этом направлении сделано многое: отремонтированы все родильные дома, большинство детских больниц и поликлиник, открыто 19 общеврачебных практик и 9 центров здоровья. В больницах и поликлиниках обновлено оборудование.
Теперь наша задача — развивать сеть поликлиник, в первую очередь, в новых, быстрорастущих микрорайонах. Ключевым вопросом в ближайшие годы в сфере здравоохранения для нас является строительство семи поликлиник в шести районах города. Наша задача — в кратчайшие сроки обеспечить выделение и оформление земельных участков для начала этого важнейшего проекта, реализуемого правительством Новосибирской области.
Безусловными приоритетами социальной политики Новосибирска были и остаются помощь и поддержка ветеранов, пожилых новосибирцев, многодетных семей и горожан с ограниченными возможностями или оказавшихся в сложной жизненной ситуации, защита материнства и детства.
Следующий год — знаменательный для всей России. Мы будем отмечать семидесятилетие Победы в Великой Отечественной войне. И к подготовке этого праздника мы приступаем уже сейчас. С каждым годом ветеранов, живых свидетелей тех памятных лет становится все меньше и меньше. Буквально два дня назад от нас ушел один из легендарных новосибирцев, Герой Советского Союза, Почетный житель нашего города Леонид Николаевич Пономаренко. Несмотря на то, что в последнее время здоровье его подводило, он всегда жил активной и насыщенной общественной жизнью, всегда переживал за город, за его будущее, вел серьезную военно-патриотическую работу. Прошу почтить вставанием память о Леониде Николаевиче Пономаренко.
(Зал встал)
Прошу садиться.
Главное сейчас — окружить каждого из наших ветеранов заботой и вниманием, с особой чуткостью относиться ко всем их нуждам и пожеланиям, их проблемам. Именно в этом, а не в масштабности праздничных мероприятий в первую очередь отражается наша память о Великой Победе, о героях Великой Отечественной войны и тружениках тыла, о наших с вами отцах, матерях, дедах и прадедах. Именно на это будут направлены усилия городской власти в ближайшие два года, в первую очередь. И я надеюсь, все городское сообщество присоединиться к этой работе.
В Новосибирске создана развитая и эффективно действующая система социальной помощи. И мы продолжаем совершенствовать это направление. Мы сохраняем объемы социальной поддержки, делая упор на применение новых методов адресной помощи и качество работы наших социальных служб.
Откликаясь на требования времени, на пожелания общественников и предложения специалистов, мы постоянно расширяем эту работу, обновляя основные городские программы, такие как «Социальная поддержка населения», «Дети и город», «Развитие доступной среды жизнедеятельности для маломобильных жителей». Сегодня они предусматривают поддержку многодетных и неполных семей, граждан, которым необходимо дорогостоящее лечение, развитие безбарьерной среды для новосибирцев с ограниченными возможностями; выделение жилья для выпускников детских домов, компенсация льготного проезда для пенсионеров в общественном транспорте и многое другое.
Наше особое внимание направлено на ребятишек, на обеспечение их права на семейное счастье, спокойное и безоблачное детство. В 2014 году детские дома будут перепрофилированы в Центры содействия семейному устройству детей, усилится поддержка патронатных семей и усыновителей. Сегодня в Новосибирске проживает 3,5 тысячи детей-инвалидов, которым необходима специализированная помощь. С этой целью в каждом районе города мы сегодня создаем специализированные центры реабилитации детей с ограниченными возможностями, и завершить эту работу планируем в 2016 году.
Обновляя и модернизируя объекты социальной инфраструктуры, мы делаем их ключевыми элементами общественной жизни города, его микрорайонов. С тем, чтобы на территории школ и спорткомплексов постоянно кипела спортивная жизнь, в библиотеках проходили интересные культурные мероприятия. Молодежные клубы должны стать центрами притяжения подростков, а ресурсные центры помогать общественным организациям и объединениям граждан, координировать их работу. То есть, необходимо выйти за рамки узкого понимания функций наших социальных учреждений. Это не только повысит эффективность использования инфраструктуры, но и позволит вовлекать активных горожан в обсуждение и решение разных проблем. Хорошо нам в этом помогают сегодня органы территориального общественного самоуправления. За последние годы мы делегировали им полномочия по решению целого ряда вопросов создания комфортной и безопасной среды проживания в доме, дворе, микрорайоне. И чем больше будет у городской власти таких общественных помощников, тем эффективней будет наша совместная работа.
Новосибирск — молодой город и город молодых. От сегодняшних студентов, школьников, молодых рабочих, специалистов, общественников зависит его будущее. Их энергией, идеями, стремлениями город будет жить в ближайшие десятилетия.
Сегодня в городе действует программа «Молодежь Новосибирска», предусматривающая поддержку научно-технического творчества, поддержку молодых семей. Наши предприятия остро нуждаются в новых кадрах, и в рамках городских программ многое делается для повышения престижа рабочих профессий.
Ежегодно проводятся десятки экологических акций, растет движение студенческих отрядов, формируются добровольные народные дружины, организуются выезды добровольцев в детские дома и дома ветеранов. Для совершенствования работы с молодежью построен крупнейший за Уралом многофункциональный молодежный центр «Содружество».
Мы планируем усилить такие направления, как материальная помощь студенческим семьям, молодым матерям, поддержка архитектурных и социальных проектов молодых новосибирцев. Будет расширяться грантовая поддержка молодых ученых.
В городе многое сделано для развития спортивной инфраструктуры и создания условий для занятий физкультурой и массовыми видами спорта: только за последние пять лет построено 7 катков, 3 бассейна, 2 спорткомплекса, многофункциональные спортивные площадки, единственный за Уралом крытый футбольный манеж. Мы продолжим развитие и модернизацию спортивных объектов в шаговой доступности — во дворах, в микрорайонах. У наших специалистов есть интересные наработки по привлечению к занятиям физкультурой, массовыми видами спорта, по организации состязаний именно по месту жительства.
В Калининском районе в 2014 году завершится строительство Регионального спортивного центра по фехтованию. В Ленинском районе на Горском жилмассиве в последующие годы будет возведен универсальный спортивный комплекс. Другим значимым проектом станет строительство большого футбольного стадиона, предназначенного для проведения международных соревнований.
2014 год — Год культуры. Новосибирск по праву считается культурной столицей Сибири. Наши театры, музыкальные коллективы, певцы и танцоры — это золотой фонд города. Своим искусством наши земляки прославляют Новосибирск не только на всю страну, но и за рубежом. Задача муниципалитета — сохранять и приумножать культурный потенциал города, систему воспитания у подрастающего поколения художественного вкуса, создавать условия для творческой активности. В городе продолжится реконструкция зданий домов культуры, учреждений дополнительного образования, будет активно обновляться библиотечный фонд и музейные экспозиции. Средства на эти цели заложены в двух городских программах с общим объемом финансирования более пяти миллиардов рублей.
Из ста двадцати лет истории Новосибирска более пятидесяти — это история сибирской науки и высшего образования. Сегодня, создавая современную инфраструктуру внедрения научных разработок — Технопарк Академгородка и Медицинский технопарк — город выходит на новый этап научно-промышленного развития.
Точкой роста инновационной экономики, интегрирующей науку, образование и производство, станет проект межвузовского центра. Он будет включать всю необходимую инфраструктуру для проведения передовых исследований и внедрения научных разработок.
Привлекательность наших крупнейших вузов повысит развитие их кампусов. Этот проект в настоящее время рассматривает Правительство Новосибирской области совместно с мэрией и университетами.
Наукоемкая, высокотехнологичная промышленность была и остается фундаментом социально-экономического развития города. Десятки крупных промышленных предприятий — это слава и гордость Новосибирска. Это многотысячные коллективы, своим трудом создающие мощный экономический и производственный потенциал. Это профессионалы, которые уважают и любят свою работу, свое предприятие и свой город.
Сегодня время требует от нас ускорить модернизацию базовых отраслей промышленности и реализовать ряд пилотных высокотехнологичных проектов. Основными площадками этого процесса станут флагманы нашей промышленности — Чкаловский завод, НЗХК, «Север», завод «Труд» и ряд других предприятий.
Уже доказало свою эффективность создание инфраструктуры для малых производственных предприятий в специализированных бизнес-инкубаторах. Мы будем продолжать это направление.
Модернизация инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, рост научного, образовательного и промышленного потенциала — все это элементы развития мегаполиса, процесса достижения наших стратегических целей. Однако сделать их реальными, достижимыми может только активное участие всего городского сообщества. От территориального общественного самоуправления до советов ветеранов, от некоммерческих объединений профессионалов до общественных организаций самой разной направленности. В их активной работе, гражданской позиции, взаимодействии с властью — залог благополучия города, его стабильности и гармоничного процветания. И мы будем уделять особое внимание усилению сотрудничества власти и горожан.
Отдельные слова благодарности хочу сказать депутатам города Новосибирска. Без постоянного конструктивного и эффективного взаимодействия мэрии с Советом депутатов реализация крупнейших городских проектов и программ была бы просто невозможна.
Уважаемые земляки! Как я уже говорил, главное богатство Новосибирска — в его жителях. Неравнодушных, думающих, переживающих за город. Все мы — каждый на своем месте — идем в одном направлении, к одной цели: жить и работать в комфортных условиях, быть уверенным в завтрашнем дне своей семьи, в высоком уровне образования своих детей, в хорошем качестве услуг всей социальной сферы города. Достойные и достижимые цели.
Мы часто говорим о чем-то глобальном: «не при нашей жизни». Но то, как мы беремся в последние годы за масштабные проекты и успешно реализуем их, наглядно демонстрирует: все в наших руках. Вместе, консолидировав городское сообщество, опираясь на широкую поддержку новосибирцев, мы можем решать задачи любого уровня сложности.
И результаты социально-экономического развития Новосибирска это подтверждают наилучшим образом. Хочу еще раз поблагодарить всех за достижения 2013-го года. Уверен: и наступивший год будет для Новосибирска не менее удачным.
Спасибо.