Доклад главы администрации Октябрьского района Колмакова А. Б. «Об основных итогах социально-экономического развития Октябрьского района за 2021 год и задачах на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов»
Добрый день дорогие октябрьцы, уважаемые участники собрания!
Отчетное собрание проходит в нашем районе ежегодно, но каждый раз мы готовимся к нему с большим волнением и ответственностью.
2021 год стал для нас историей, еще одной вехой совместной деятельности органов исполнительной и законодательной власти, бизнес сообщества, трудовых коллективов, общественности.
Не простые условия пандемии повлияли не только на здоровье людей, но и на экономику района.
В этот сложный период,благодаря слаженной, конструктивной работе многое удалось сделать, решить непростые задачи, реализация которых требовала высокого качества работы и прямого диалога с гражданами, которые активно включились в решение вопросов, стоящих перед районом.
Нам также, сообща, многое предстоит сделать, не снижая набранных темпов в целях достижения задачи повышения уровня жизни населения.
Посмотрев фильм, мы еще раз вспомнили главные события экономической и социальной жизни 2021 года.
За последние годы стремительно меняется облик района и качество жизни его жителей. Идет строительство новых дорог, магазинов, современных зданий, совершенствуются технологические процессы во многих отраслях экономики, развивается транспортная инфраструктура, а значит, перед нами будут вставать еще более сложные, значимые и масштабные задачи.
Хочу обсудить с Вами вопросы,стоящие перед районом в этом году, подробно рассказать о работе ключевых отраслей экономики и планах на среднесрочную перспективу.
Уважаемые участники собрания!
Основа благополучной работы учреждений и организаций — это бюджет. И его постоянный рост является залогом развития многих отраслей Октябрьского района. Благодаря ежегодному увеличению бюджета мы строим школы и детские сады, проводим ремонт, приобретаем новое оборудование, улучшаем питание детей, оказываем жителям материальную помощь...
В следующие три года необходимо уделить серьезное внимание вопросам повышения качества бюджетных решений, увеличения доходной базы и оптимизации расходов.
Несмотря на высокий процент собираемости налогов, в 2021 году администрации необходимо совместно с налоговой инспекцией и пенсионным фондом активно снижать недоимки налоговых платежей.
Перед нами стоит задача не допустить увеличения числа предприятий, выплачивающих «теневую» зарплату.
Говоря о доходах бюджета, не стоит забывать, что предприятия работают не только для того, чтобы платить налоги. Прежде всего, жителям нужны их продукция и услуги. И чем быстрее будет развиваться промышленность, тем более высоким будет уровень жизни граждан.
Для дальнейшего роста и развития экономики необходима модернизация производства, увеличение доли высокотехнологичных мощностей, повышение инновационной активности.
Ключевым направлением вложения инвестиций являются основные фонды.Наша задача — работа по созданию условий для привлечения инвестиций.
Что касается подготовки кадрового состава, то нам с вами следует максимально использовать уникальный потенциал Октябрьского района, в котором расположено шесть высших учебных заведений, выпускающих специалистов во всех основных отраслях экономики.
Мы продолжим сотрудничество с промышленным корпусом, через действующий Совет директоров с участием в решении проблем по сохранению и техническому развитию промышленного потенциала района, а также взаимодействие с Советом предпринимателей, основной целью деятельности которого является повышение социальной ответственности предприятий малого бизнеса.
Необходимо продолжить мероприятия по исполнению наказов избирателей и воплощать в жизнь проекты, направленные на развитие района. В плане 2022 года реализация 91 наказа по горсовету и 31по Заксобранию.
В прошлом году нами проведена огромная совместная работа по формированию плана мероприятий по реализации наказов избирателей на период действия полномочий депутатов, что дает большие возможности для поиска новых подходов и форм решения, как назревших социальных проблем, так и развития экономической деятельности.
Уважаемые коллеги!
Октябрьский район по праву считается одним из привлекательных районов для проживания и в первую очередь потому, что район на протяжении последних лет активно застраивается.
Одна из задач— сохранить темпы ввода жилья в эксплуатацию при выполнении всех технических условий по строительству тротуаров, внутриквартальных проездов, освещения, парковочных пространств, повышая качественный уровень строительства.
В 2021 году введено в эксплуатацию 62 объекта производственного и общественного назначения, 26 многоквартирных домов общей площадью более 300 тысяч квадратных метров. Всего на территории Октябрьского района 130 строящихся жилых объектов общей площадью 1 миллион 127 кв.м.При этом отмечу, что строители все активнее благоустраивают прилегающую территорию.
В этом направлении необходимо уделить внимание проблеме строительства частных гостиниц, СТО, автомоек на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
В 2021 году администрацией Октябрьского района города Новосибирска проведено 469 обследований земельных участков, направленных на выявление нарушений в сфере землепользования и застройки на территории района. По всем выявленным нарушениям приняты соответствующие меры реагирования.
Однако остается особо важным вопрос фактического, реального исполнения принимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления решений об устранении подобных нарушений. Так, в соответствии с поручением мэра города Новосибирска, со службой судебных приставов Октябрьского района, удалось исполнить решение суда, об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: ул. Большевистская, 12, путем демонтажа магазина модульного типа, площадью 389 кв. м.
Здание предварительно было отключено от систем инженерного обеспечения, установлено ограждение, определена для сноса подрядная организация. По результатам указанных мер, собственник принял для себя решение добровольно снести указанное здание магазина.
Также в связи с отказом владельца нестационарного объекта от добровольного исполнения решений судов, администрацией района принудительно снесены строения по улицам Б.Богаткова, Воинской, Гусинобродскому шоссе. Решение суда в отношении объекта по улице Воинской было вынесено в 2015 году, а следовательно, не исполнялось собственником более 6 лет.
Эффективной показала себя практика ареста имущества должника в целях понуждения к исполнению решений об освобождении земельного участка. Так, имущество должника по улице Большевистская, 177а было арестовано и помещено на хранение в администрацию района, что показало «серьезность» намерений и привело к добровольному сносу объекта.
Всего в 2021 году на территории района демонтировано 15 крупных объектов (СТО, автомойки, магазины и др.), по которым ранее судами вынесены решения об освобождении земельных участков, общая площадь освобожденной территории составила более
Также демонтировано свыше 1,5 тысяч металлических гаражей, в результате чего освобождена территория свыше 29 тысяч кв.м.
Таким образом, полагаю, что только фактическое, «реальное» исполнение актов государственной власти, органов местного самоуправления будет способствовать укреплению законности и предупреждению, а также устранению нарушений земельного и градостроительного законодательства. В этом году работа будет продолжена.
Коллеги!
Считаю, что особое внимание надо уделить комплексному развитию территорий, как наиболее перспективному направлению градостроительной деятельности, когда снос и расселение ветхого жилого фонда осуществляется силами и средствами застройщиков. На сегодняшний день на территории Октябрьского района находится 56 территорий, предусматривающих осуществление деятельности по комплексному освоению. Преимущественно границы предполагаемых территорий включают ветхий и аварийный жилой фонд с большим процентом износа ограждающих конструкций, требующих расселения и сноса, а также индивидуальная жилая застройка, требующая реноваций территорий, реализации социально востребованных и необходимых объектов, развития улично-дорожной сети, транспортной и инженерной инфраструктур.
Одним из наиболее актуальных вопросов остается недостаточное обеспечение строящихся жилых массивов объектами социально-бытового и культурного назначения.
Тем не менее, на территории Октябрьского района осуществляется строительство двух городских клинических поликлиник по улицам Татьяны Снежиной и Пролетарской.
Продолжается строительство школы, вместимостью на 825 мест по ул. Большевистской в районе ЖК «Европейский берег». В отчетном году введен в эксплуатацию детский сад № 393 на 265 мест по ул. 9 Ноября.
Особого внимания заслуживают мероприятия по достройке «проблемных» объектов и взаимодействию с инвесторами. Сегодня 6 многоквартирных жилых домов имеют статус «незавершенных объектов», 5 из которых находятся в процессе строительства.
В 2021 году достроен и введен в эксплуатацию жилой дом по улице Декабристов, 10, а также не менее требующий внимания, начавший свою историю с 2007 года жилой дом по адресу: ул. Б. Богаткова, 201/3 в котором в 2013 году создано ЖСК «Новоселье» с целью завершения строительства.
В планах на 2022 год завершение строительства ожидают пять многоквартирных домов, собственники помещений, которых пострадали от недобросовестных действий застройщика — это микрорайон Закаменский, 11, 12 и 13, а также малоэтажный шестнадцати квартирный жилой дом по ул.
В целях решения вопроса обманутых дольщиков многоквартирного дома по ул. Зыряновской, 27, застройщиком, которого с 2007 года являлся "Бюро комплексного проектирования-7«мэрией города Новосибирска с ООО «Брусника» достигнута договоренность об их участии в масштабных инвестиционных проектах.
Средства на решение вопросов дольщиков в количестве около 130 человек, в объеме 246 млн. рублей уже компенсированы дольщикам.В результате проведенной слаженной работы мэрией города Новосибирска и ответственного застройщика в 2022 году вопрос по данному объекту будет закрыт.
Каким бы важным не было активное строительство в районе, все мы понимаем, что без развития коммунальной инфраструктуры оно будет бессмысленным. Увеличение объемов строительства требует развития жилищно-коммунальной сферы.
Администрация района уделяет самое пристальное внимание работе управляющих компаний и программам по ремонту жилого фонда, обустройству внутриквартальных и дворовых территорий.
Большую роль в благоустройстве района играют действующие в Новосибирске муниципальные программы «Формирование современной городской среды», по которой были выполнены работы на восьми дворовых территориях включающих 11 МКД,и «Жилищно-коммунальное хозяйство» города Новосибирска, в рамках которой в 2021 году было обустроено 27 дворовых территорий.
Кроме того, были предоставлены субсидии управляющим компаниям на оборудование детских и спортивных площадок, а также обустройство дворовых территорий на 89 домах.
В текущем году на территориях 97 многоквартирных домов планируется выполнить работы в рамках названных программ на сумму порядка 32 млн. рублей.
В рамках региональной программы капитального ремонта проведен ремонт на 11 домах. В 2022 году по программе капитального ремонта планируется отремонтировать 23многоквартирных дома.
В создании удобной и безопасной среды проживания населения немаловажную роль играет развитие улично-дорожной сети.
Из года в год увеличивается финансирование на ремонт дорог и благоустройство.
Так, в 2021 году силами «ДЭУ № 1» выполнен поддерживающий ремонт дорог общей площадью 2 тысячи кв. м., на общую сумму более 15 миллионов рублей.
В рамках региональных программ выполнялись работы по текущему ремонту на 17 дорогах общей площадью около 49 тыс. кв.м.
По программе «Безопасные и качественные дороги» на период 2021 −2022 г. предусмотрены работы по реконструкции дороги, выносу сетей, укладке бордюра, основания под дорожное полотно по Гусинобродскому шоссе. Работы по этапу 2021 года полностью завершены. В 2022 году работы будут продолжены. Окончательный срок сдачи объекта — 01 октября 2022 г.
Кроме того, в 2021 году были выполнены работы по ремонту проезжей части ул. Кирова (39, 7 тыс. кв.м) и Октябрьской магистрали (36,3 тыс. кв.м) за счет дополнительных средств федерального бюджета.
В весенне-летний период было капитально отремонтировано по программе МКУ «УДС» 6 дорогобщей площадью более 29 тыс.кв.м.
В летний период 2021 года было выполнено,строительство тротуаров по ул. Лескова, Дубравы и Выборной общей площадью 1,8 тыс.кв.м, а также за счет средств областного бюджета было отремонтировано 6 тротуаров общей площадью более 4 тыс.кв.м.
Отрадно, что в 2021 году возобновились работы по ремонту дорог частного сектора. Было отремонтировано 9 участков на территориях индивидуальной жилой застройки района.
В связи с этим, считаю важным продолжить работу в этом направлении.Отделу благоустройства совместно с департаментом транспорта предусмотреть мероприятия по составлению планового перечня объектов дорожного хозяйства уже в зимний период, а после схода снежного покрова — уточнить объекты и объемы запланированного ремонта и строительства.
Еще один немаловажный блок— это ликвидация несанкционированных свалок. В весенне-летний период 2021 года специалистами администрации Октябрьского района было проведено обследование территорий района на предмет наличия несанкционированных свалок мусора в целях их ликвидации. С начала года выявлено и ликвидировано 104 свалки общим объемом более 17 тыс.куб.м.
Считаю, вопрос выявления и ликвидации свалок крайне важным и ставлю задачу МКУ «Октябрьское» и отделу благоустройства продолжать выявление несанкционированных свалок и своевременную их ликвидацию.
Коллеги состояние города, уровень зимнего содержания — одни из важнейших характеристик качества городской среды. Необходимо уделить особое внимание обеспечению реализации полномочий в части содержания улично-дорожной сети района. Усилить контроль за работой подрядчиков, качеством уборки территории. Необходимо активизировать административную практику, как инструмент, направленный на соблюдение правил благоустройства города Новосибирска.
Уважаемые друзья!
Качество жизни определяет не только сфера ЖКХ и благоустройство. Одним из приоритетных направлений работы администрации района была и остается социальная защита граждан.
Перед всеми службами района стоит задача — в тесном взаимодействии со всеми учреждениями социальной сферы всем нуждающимся пожилым жителям района и инвалидам обеспечить предоставление социальных и медицинских услуг в полном объеме и постоянно повышать их качество.
Особое внимание уделяется ветеранам Великой Отечественной войны. В районе проживает 436 ветеранов, в том числе 42 участника Великой Отечественной войны. Социальную помощь в 2021 году получили 35 ветеранов на сумму около миллиона рублей.
В 2021 году восемь жителей района отметили свой столетний юбилей, в торжественной обстановке им вручены поздравления, награды и материальная помощь.
Уважаемые участники собрания!
Немаловажное значение для сохранения и поддержания здоровья имеют физкультура и спорт.
Важно вызвать интерес к занятиям спортом детей и подростков, развивать студенческий спорт. И мы делаем все возможное, чтобы это увлечение распространялось как можно шире.
Возможности последних лет позволяют вести эту работу очень активно. Важно, что к занятиям физкультурой и спортом мы стараемся привлекать разные категории населения.
Необходимо обратить внимание на строительство спортивных объектов, создавать условия для привлечения частных инвестиций в этом направлении.
Особое внимание администрацией уделяется и системе образования.С каждым годом увеличивается число школьников. Это хорошо, но важно, чтобы этот рост не сказался на качестве образования и условиях обучения.
В школах района сегодня обучаются более 28 тысяч школьников. В первые классы принято 3 тысячи 585 ребят, что почти на 10 % больше, чем в предыдущем учебном году.
В целях улучшения условий образовательного процесса учащихся в 2022 году запланировано: строительство здания Лицея № 185 по ул. Тургенева с увеличением объема до 975 мест, а также завершение комплексного ремонта здания школы № 167 по ул. Панфиловцев.
В рамках государственной программы "Развитие образования«первым этапом между министерством образования Новосибирской области и ООО «Пятая концессионная компания „Просвещение“» заключены концессионные соглашения в целях строительства на территории Октябрьского района двух школ по ул. Татьяны Снежиной на 550 мест и по ул. Пролетарской на 1100 мест.Строительство объектов планируется начать в текущем году.
Обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях остается острой проблемой.В настоящее время детские сады и дошкольные группы района посещают более 13 тысяч ребятишек. Обеспеченность детей дошкольного возраста составляет 84%.
Строительство детских садов в 2022 году в районе не планируется, но нам необходимо, в данной ситуации, развивать альтернативные формы, такие как, группы временного пребывания, специальные группы раннего развития, семейные и частные детские сады.
Необходимо уделять больше внимания дополнительному образованию детей. Приоритетная задача в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» — максимальное увеличение охвата детей качественными услугами дополнительного образования.
Важное место в жизни района отведено учреждениям культуры. Многогранна и разнообразна их деятельность по проведению культурно-массовых мероприятий, по внедрению новых форм работы с детьми и населением, сохранению и приумножению семейных и народных традиций.
Надо отметить, что после реконструкции Михайловской набережной, она стала центром проведения не только районных, но и городских мероприятий.
В районе активно ведется работа по патриотическому воспитанию школьников и молодежи.Патриотическое воспитание, формирование гражданского сознания является важнейшей частью нашей с вами работы.
Важным направлением социальной политики является работа с молодежью. Здесь наша задача —повышение привлекательности работы учреждений для молодежной аудитории, внедрение инновационных форм и методов работы, развитие направлений, востребованных молодежью.
Негативные последствия пандемии отразились на всей нашей жизни, на повседневном общении, но мы научились не только жить в этой новой реальности, но и работать, достигать результатов.
Примеров успешного объединения усилий общественности в Октябрьском районе уже немало. Главным образом, подают их Советы территориального общественного самоуправления, которых у нас уже 19.
Сегодня трудно представить жизнь района без системы ТОС, которая стала основным связующим звеном между жителями и органами власти.
В текущем году деятельность ТОС будет направлена на продолжение реализации Комплексных планов развития территорий с учетом запросов населения и различных форм взаимодействия с партнерами, продолжим активно внедрять новые формы работыв дистанционном или онлайн-формате, посредством интернет сайтов, групп в социальных сетях и прочих платформах.
Уважаемые коллеги!
Конечно, не могу не сказать о главных событиях этого года— стартуют международные спортивные мероприятия, которые никогда еще не проводилось на территории Сибирского Федерального Округа —это Чемпионат мира по волейболу среди мужских команд и Молодежный Чемпионат Мира по хоккею с шайбой.
В Сибири очень любят оба этих вида спорта и Чемпионаты мира — это не только шанс показать иностранным гостям наши достопримечательности и гостеприимство, но отличная возможность оставить хорошее наследие региону в части развития инфраструктуры.
Еще один знаковый проект для города"Новогодняя столица России«. Его основная цель — развитие событийного туризма в стране и увеличение туристического потока в разные города и регионы страны.
В январе 2022 года в Нижнем Новгороде передали символ праздника — филигранную снежинку и титул «Новогодняя столица России» городу Новосибирску. Концепция подразумевает создание на территории районов города Новосибирска восьми локаций, каждая из которых будет посвящена отдельному федеральному округу России. Октябрьский район будет представлять Уральский федеральный округ.
В тесном взаимодействии с мэрией города Новосибирска прорабатываются «гостевые маршруты», актуальной остается задача благоустройства и оформления территорий к столь значимым мероприятиям.
Особо хочу поблагодарить социально-ориентированные предприятия, которые откликаются на наши призывы и участвуют в мероприятиях, проводимых городом и районом, в лучших традициях чтят и оказывают помощь ветеранам, участвуют в организации уборки прилегающих территорий, оформлении района к праздничным датам и созданию позитивного облика района.
Уважаемые октябрьцы!
Сегодня Октябрьский район живет и развивается благодаря Вашему труду, благодаря слаженной, конструктивной работе власти, бизнеса и общественности, выполняя все планы и задачи, поставленные в различных областях и сферах жизни.
Я не сомневаюсь, что для каждой из этих задач, вместе с вами мы сумеем найти быстрое и верное решение.
Не останавливаться в развитии, думать о благополучии людей и соответствовать потребностям нового времени — вот необходимые слагаемые успеха нашей работы в 2022году и на многие годы вперед.
Будущее зависит от нас!
Я желаю всем удачи и успехов!
Благодарю за внимание!