4 февраля 2016 года состоялось совещание, посвященное итогам социально-экономического развития Центрального округа за 2015 год
Доклад главы администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам Сергея Ивановича Канунникова:
"Я рад приветствовать вас на традиционном подведении итогов социально-экономического развития Центрального округа.
Итоговое собрание — это продолжение заинтересованного диалога всего окружного сообщества, в результате которого подводятся итоги сделанного и появляется план совместных действий, направленный на повышение благосостояния и качества жизни горожан.
Отмечу, что 1 февраля исполнилось три года, как образована администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам. За этот небольшой срок сформирована работоспособная профессиональная команда. Налажено взаимодействие с депутатским корпусом, областными и федеральными структурами, советами ветеранов, советами директоров и предпринимателей, общественными организациями.
В преддверии итогового собрания были проведены активы отраслей в формате выездных совещаний, конференций, заседаний, где заслушаны отчеты по основным направлениям деятельности, поставлены задачи. Поэтому сегодня остановлюсь лишь на основных достижениях, проблемах и приоритетах.
Центральный округ сегодня — это административный, культурный, научно-промышленный, транспортно-логистический, сервисный центр, в значительной степени формирующий авторитет города. И это ко многому обязывает.
2015 год — год юбилеев. В этом году все жители нашей страны отмечали самый важный праздник —
В 2015 году Центральный и Заельцовский районы отметили
70 лет отметили «Сибмост» и Театр оперы и балета; 80 лет Новосибирский государственный медицинский университет; 110 лет — предприятие оборонной промышленности «Швабе — Оборона и Защита», 30 лет — «Новосибирский Метрополитен». Отметили юбилеи и другие организации.
В 2015 году на территории округа зарегистрировано 2,5 тысячи новорожденных. Это говорит о том, что семьи хотят растить детей, верят в их будущее, рассчитывают на поддержку государства. Одна из важнейших мер демографической политики — развитие дошкольного образования. В 2015 году на территории округа дополнительно открыто 1255 мест в детских садах.
С учетом миграционного прироста численность населения округа составила 288 тысяч человек.
В тоже время в связи с кризисными явлениями численность занятых в экономике округа сократилась на 1,5 % и составила 205 тыс. человек. Наблюдалось увеличение численности безработных. В сегодняшних экономических условиях мы должны не допустить неоправданного сокращения рабочих мест и образования задолженности по заработной плате.
В 2015 году отмечался рост среднемесячной заработной платы, которая составила 39,1 тыс. рублей, что выше городского уровня на 12%.
Доходная часть бюджета города по Центральному округу была исполнена на 101 %. И в этом есть и наша заслуга. В рамках работы комиссии по вопросам погашения задолженности по платежам в бюджет города 164 организации погасили задолженность по налогам и взносам на сумму более 70,0 млн. рублей. Отмечу, в собственных доходах бюджета города поступления от округа составляют около 30%.
Основой экономики, безусловно, является промышленность. В 2015 году сохранена умеренно положительная динамика по основным экономическим показателям: увеличился объем промышленного производства на 1%, объем отгруженных товаров собственного производства остался на уровне прошлого года, сохранено количество прибыльных организаций. Демонстрируют положительную динамику развития оборонные предприятия округа, увеличились объемы гособоронзаказа.
На фоне негативных процессов, происходящих в экономике страны на 16 % сократился объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям округа. Надеемся, что этот показатель в 2016 году будет восстановлен благодаря предприятиям, которые реализуют начатые ранее инвестиционные проекты, нацеленные на создание конкурентоспособной продукции, выход на новые рынки сбыта. Так, на заводе «Экран», «НЭВЗ — Союз», «Восток», «Экран — Оптические системы», «Горводоканал» производилась реконструкция и модернизация производства. Осуществлялось строительство новых корпусов на предприятиях: «Катод», «НИИЭП», «Радио и микроэлектроника».
Старейшее предприятие швейной отрасли «Синар» в кризисное время доказало, что у легкой промышленности региона есть будущее: выручка предприятия увеличена на 5%, освоено производство новой группы товаров.
Хочется отметить, что в рамках рабочего визита в г. Новосибирск в июле 2015 году Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев посетив предприятие «НЭВЗ-КЕРАМИКС» высоко оценил разрабатываемые компанией изделия, подчеркнув их важность для развития оборонного комплекса и медицины.
Отмечу, что в 2015 году на полигоне Западно-Сибирской железной дороги прошла 11 ассамблея начальников российских железных дорог. Решения, принятые на ассамблее легли в основу дальнейшей работы по реформированию железнодорожной отрасли.
В целях эффективного взаимодействия промышленных предприятий и администрации округа продолжают работу Советы директоров промышленных предприятий, на заседаниях которых обсуждаются актуальные вопросы производственной сферы и рассматриваются перспективы развития отрасли.
Одной из проблем на предприятиях промышленности остается недостаток кадровых рабочих и специалистов среднего звена, тенденция к старению кадров. С целью повышения престижа рабочих профессий, вовлечения молодежи в рабочую среду администрацией округа проведен конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии — Токарь — 2015», (победитель-НЭВЗ — СОЮЗ) в октябре проведен конкурс среди водителей.
Отмечу такой позитивный факт, как рост интереса молодёжи к инженерным и рабочим профессиям, к профессиям будущего. За последние два года конкурс в инженерные вузы увеличился почти вдвое.
Продолжает крепнуть сотрудничество с сельскими районами Новосибирской области, с которыми нас связывают дружеские и партнерские отношения. Доброй традицией стало проведение совместного праздника «День урожая».
С каждым годом растет вклад малого бизнеса в экономику. На малых предприятиях округа трудятся 35 тысяч человек, что составляет 27% от общей численности занятых на предприятиях малого бизнеса по городу. Большое внимание уделяется вопросам развития и поддержки предпринимательства. На начальном этапе очень важно поддержать, тех, кто пытается организовать свой бизнес.
Потребительский рынок остается одним из динамично развивающихся секторов экономики округа, весомым источником занятости населения.
По сравнению с 2014 г. увеличился объем оказанных населению платных услуг на 1 %, оборот предприятий общественного питания увеличился на 24 %, однако произошло падение оборота розничной торговли на 1,5 %.
Для снятия социальной напряженности, поддержки местных товаропроизводителей в 2015 году организовано и проведено пятьдесят две продовольственных, сельскохозяйственных и школьных ярмарки.
Приоритетными направлениями бюджетных инвестиций в 2015 году оставались реконструкция объектов образования, дорожное строительство, расселение граждан из ветхого и аварийного жилья.
Центральный округ продолжает занимать одну из лидирующих позиций в городе по вводу объектов капитального строительства. В 2015 году введено более 500 тыс. кв. метров, что составляет 20% от общегородского показателя.
Округ по праву считается одним из привлекательных в городе для проживания. Площадь жилой многоэтажной застройки в 2015 году увеличилась на 18% и составила 236 тысяч квадратных метров. Введено в эксплуатацию 23 многоэтажных жилых дома.
Строительство жилья наиболее активно осуществляют ООО «Квартал», ООО «Краснообск.Монтажспецстрой», ООО"РОСТ«.
На территории округа ведется комплексное освоение площадок, предусматривающее не только жилую застройку, но и объекты социально-бытовой, коммунальной и транспортной инфраструктуры. В Заельцовском районе завершено строительство микрорайона «Светлая роща—2», застройщиком реализован инвестиционный проект первого в городе транспортно-пересадочного узла. Надо отметить, что у компании «Стрижи» большие планы по развитию социальной инфраструктуры в карьере Мочище.
На месте жирового комбината запущен масштабный проект, отличительной особенностью которого станет общая благоустроенная территория с концепцией «двор без машин», одновременно являющаяся местом для отдыха и занятий спортом.
Строительная компания «Русь» приступила к освоению земельного участка совхоза «Цветы Сибири» площадью 6,4 га в Заельцовском районе. Освоение земельного участка «Русь» начала с выполнения работ по разработке проекта благоустройства Тимирязевского сквера. В феврале проект будет вынесен на обсуждение общественности. Следует заметить, что культура строительства у Руси высочайшая.
В 2015 году завершено строительство трех объектов — долгостроев: по ул. Кавалерийская, ул.Фабричная,
В отчетном году продолжалось строительство и реконструкция объектов социально-бытового и административного назначения. Назову некоторые из них: это Дворец бракосочетания, многофункциональный центр «Стрижи» по улице Кубовая, торговый центр «Малая Медведица» по Мочищенскому шоссе, здание гостиницы по улице Дмитрия Шамшурина.
Строительная отрасль теснейшим образом связана с решением задач в социальной сфере. В течение года завершена реконструкция четырех зданий детских садов на ул. Селезнева, Тимирязева и Красном проспекте. Идет строительство коррекционной школы № 37 в Железнодорожном районе. Однако очень медленно, в основном по причине недостатка финансирования, и к 1 сентября большие сомнения, что объект будет сдан.
Одновременно со строительством новых объектов проводится модернизация жилого фонда. В округе расположено 1734 многоквартирных жилых дома. 75 % жилого фонда (1293 дома) обслуживается 52 управляющими компаниями.
В целом наблюдается рост ответственности собственников за состояние жилого фонда. С повышением социальной активности граждан, увеличивается ответственность бизнеса, работающего в сфере управления жилым фондом.
В рамках реализации Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов на
Также отремонтировано 17 многоквартирных домов, имеющих износ более 60 %.
По программе модернизации лифтового оборудования произведена замена 57 лифтов в 18 многоквартирных домах.
Существенный сдвиг в ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда произошел, когда кроме выделения на эти цели средств из бюджета стали применяться механизмы привлечения частных инвестиций. В 2015 году расселено 11 домов. 79 семей отметили новоселье.
Одной из основных задач является обеспечение жителей жилищно-коммунальными ресурсами надлежащего качества. В отчетном периоде проведена большая работа по подготовке жилого фонда к зимнему периоду.
В 2015 году в 6 раз увеличены объёмы работ по ремонту теплотрасс, на уровне 2014 года сохранены объёмы работ по восстановлению циркуляционных трубопроводов, горячее водоснабжение нормализовано на 25 жилых домах. Но серьезная проблема, связанная с изношенностью магистральных и внутриквартальных сетей остается. На отдельных участках износ достигает 80%.
Еще один важный вопрос — это работа котельных, которых в округе 19. Для улучшения качества теплоснабжения жилых домов, в муниципальную собственность приняты 2 котельные: по ул. Сеченова, которая к началу отопительного периода была оснащена новым оборудованием и по ул. Сухарная. В следующем году будет решаться вопрос с котельной Новосибирского мясокомбината.
В 2015 году проводились мероприятия по замене опор электроснабжения и ремонту трансформаторных подстанций в районах индивидуальной жилой застройки Заельцовского района.
В целях формирования комфортной среды проживания обустроено 44 дворовых территории, установлено 50 площадок с игровыми и спортивными элементами, выполнены работы по сносу и обрезке аварийных деревьев на общую сумму 21,0 млн.руб.
Проведение основных мероприятий стало возможным благодаря реализации городских программ, действие которых будет продолжено и в 2016 году.
В отчетном периоде продолжались работы по дальнейшему развитию улично — дорожной сети: выполнен ямочный ремонт на площади 6 тыс. кв. м, планово-предупредительный ремонт — на площади более 118 тысяч квадратных метров на общую сумму более 115 миллионов рублей. В 2015 году решен важный вопрос — увеличена пропускная способность стратегически важного транспортного объекта — Мочищенского шоссе. На месте аварийно-опасного участка появился современный дорожный объект с разделительными линиями, светофором, развязкой. В 2016 году будет продолжена реконструкция второй очереди Мочищенского шоссе. В бюджете деньги заложены.
В настоящее время разрабатывается муниципальная программа по содержанию улично-дорожной сети, строительству и реконструкции автомобильных дорог, развитию общественного пассажирского транспорта. Одновременно, на основе народного голосования «Выбери дорогу» и наказов избирателей, формируется план по ремонту тротуаров, автомобильных дорог и дорог частного сектора.
Надлежащее санитарное состояние территории округа, в том числе дорог и тротуаров, придомовых территорий, внутриквартальных проездов, остановочных площадок общественного транспорта — одна из главных задач администрации округа. Качество уборки улучшилось с созданием в 2014 году МКУ «Центральное». Администрация округа осуществляет постоянный контроль за работой подрядных организаций, активно взаимодействуем с департаментом транспорта и ГУБО мэрии по уборке дорог и тротуаров категории 2а. Мы — центральная часть города и значит на нас лежит особая ответственность. В отчетном периоде под контролем МКУ и администрации с территории округа вынесено 88 металлических гаражей и нестационарных торговых объектов, снесено 480 аварийных деревьев, в 2,5 раза увеличилось количество ликвидированных несанкционированных свалок.
Постепенно меняется отношение к благоустройству и озеленению территорий жителей, руководителей предприятий, общественности.
В соответствии с планами озеленения на территории округа высажено около 4 тысяч деревьев и кустарников, более 1 млн. цветочной рассады. Проведена реконструкция скверов: Нарымского, Изумрудного, Тимирязевского, им. Чаплыгина, построены новые цветники с использованием малых архитектурных форм в сквере у Глобуса и на пересечении ул. Ленина и Вокзальной магистрали.
В 2015 году коллектив администрации округа награжден почетной грамотой мэрии за перспективный подход и привлечение общественности к освоению озелененных территорий города Новосибирска.
Решение важных вопросов обеспечения жизнедеятельности во многом осуществляется при непосредственном участии населения. Одним из самых действенных механизмов привлечения жителей к решению вопросов местного значения является территориальное общественное самоуправление, которому в 2015 году исполнилось 15 лет.
В настоящее время в Центральном округе осуществляют свою деятельность 23 Совета ТОС и 95 уличных комитетов в частном секторе, в которых задействовано более 6000 активистов. Органы ТОС находятся в постоянном взаимодействии с Советами ветеранов, общественными объединениями, правоохранительными структурами.
Благодаря активному участию представителей ТОС реализуется программа комплексного благоустройства внутриквартальных территорий и дворы округа превращаются в комфортные места для отдыха и проживания граждан.
В 2015 году общественниками было организовано более тысячи культурно-массовых и спортивных мероприятий, 220 подростков, в летний период, привлечено в трудовые отряды, созданные в 22 ТОСах.
Дорогие друзья! Для хорошего образования нужна профессиональная, мотивированная работа учителя, прорывные новые обучающие технологии и, конечно, возможности для творчества, занятий спортом, дополнительного образования. С каждым годом в округе увеличивается число школьников. Это здорово, но важно, чтобы этот рост не сказался на качестве образования и условиях обучения. В школах требуются дополнительные места.
В 2015 году на пополнение материально-технической базы и капитальный ремонт образовательных учреждений было выделено свыше 58 млн. рублей из бюджетов всех уровней.
Немного остановлюсь на качественных показателях образовательных услуг в округе. В 2015 году Центральный округ занял лидирующие позиции в городе по результатам ЕГЭ, с которым успешно справились свыше 98% выпускников. 18 выпускников получили
210 выпускников получили аттестат с отличием и награждены медалью Российской Федерации «За особые успехи в учении».
В 2015 году Центральный округ уверенно занял Первое место в городе Новосибирске по количеству победителей и призеров в предметных олимпиадах школьников.
Результатом целенаправленной работы по повышению качества образования стало расширение сети специализированных и профильных классов и классов с углубленным изучением предметов. Новые классы инженерно-технологического направления созданы в гимназиях № 1, 4, 10, лицеях № 12, 22, 159, экономическом лицее, школе № 4.
Хочется отметить достижения педагогов образовательных учреждений округа в 2015 году:
— победителем городского конкурса профессионального мастерства «Новой школе — современный учитель» признан Шульга Александр Алексеевич, учитель истории и обществознания гимназии № 1;
— победителями регионального конкурса «Сердце отдаю детям» стали педагоги дополнительного образования Махнев Максим Юрьевич и Суржа Ирина Борисовна.
— из 19 победителей конкурса «Лучшие учителя Новосибирской области» 7 педагогов Центрального округа.
Достойный вклад в развитие Центрального округа вносят работники учреждений дополнительного образования. По итогам 2015 года юные дарования завоевали более полутора тысяч наград. 30 учащихся удостоены стипендий в области культуры и искусства. Все эти достижения не возможны без участия педагогов — профессионалов своего дела. Отмечу, что преподаватель детской школы искусств № 23 Елена Евгеньевна Показаньева стала победителем общероссийского конкурса «Лучший преподаватель детской школы искусств-2015». От всей души ее поздравляем с наградой.
2015 год был объявлен Президентом Российской Федерации Годом литературы и поставлена задача — формирования среды, в которой образованность, эрудиция, знание литературной классики и современной литературы станут правилом хорошего тона.
Культурным центром округа по-прежнему остаются наши библиотеки, книжный фонд которых составляет около 1,5 миллионов экземпляров. Мероприятия Года литературы оставили яркий след в культурной жизни округа и города. Среди них: всероссийский литературный фестиваль «Белое пятно», акция «Библионочь», фестиваль «Сибирская книга», городской праздник «Парк Пушкина», проект «Библиотека на траве».
Немаловажное значение для развития и сохранения здоровья имеют физическая культура и спорт.
Сегодня перед нами стоит важная задача не только по сохранению, но и приумножению славных спортивных традиций трех районов.
Остановлюсь на основных достижениях. В 2015 году команды округа заняли 1—ые места: в турнире «Кожаный мяч», легкоатлетической эстафете памяти А. И. Покрышкина, городских летних играх школьников, фестивале среди ветеранов спорта, соревнованиях по лыжным гонкам. В турнире «Золотая шайба» и зимней спартакиаде — почетное
В честь праздника Великой Победы курсанты военно-патриотического центра «Зенит» в городе Казани завоевали 28 медалей.
Конечно же у нас есть потребность в дополнительных спортивных объектах. В перспективе, мы надеемся, что начнется строительство гимнастического комплекса, волейбольного центра, современного крытого катка и реконструкция лыжной базы «Красное знамя».
Социальное равновесие общества во многом зависит от жизненного уровня социально-незащищенных категорий граждан: многодетных и неполных семей, семей воспитывающих детей-инвалидов, одиноких пожилых граждан.
На территории округа функционируют шесть муниципальных учреждений, оказывающих социальную поддержку населению. На учете состоят 23 тыс. человек — это 8 % от общей численности населения округа. На оказание адресной материальной помощи и выплату пособий из бюджета города в 2015 году направлено 57,0 млн. руб.
Вопросы семьи и детства остаются в числе абсолютных приоритетов социальной службы. На оказание материальной помощи малообеспеченным семьям к началу учебного года, выплату пособий неполным многодетным семьям, семьям с детьми — инвалидами, материальную поддержку выпускников детских домов направлено более 12,0 млн. рублей.
В результате работы по профилактике социального сиротства 69 детей обрели семью: усыновлено 22 ребенка, 18 детей переданы под опеку, 29 — в приемные семьи. Шести детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставлены жилые помещения.
Хочется отметить, что в 2015 году отдел опеки и попечительства округа занял первое место, по результатам интернет-голосования, на областном мероприятии «День усыновления».
В 2015 году большое внимание всех служб округа было уделено проведению мероприятий, посвященных
Хочется сказать огромное спасибо председателям Советов ветеранов — Нине Владимировне Митяниной, Константину Петровичу Цепаеву, Александру Рафаиловичу Попову за активное взаимодействие и поддержку.
Важно, чтобы все социальные программы по поддержке населения, в 2016 году были сохранены в полном объеме.
Теперь о здравоохранении. Хотя полномочия в этой отрасли находятся в ведении субъекта федерации, администрация заинтересована в качественном медицинском обслуживании жителей. С целью обеспечения доступности и повышения качества первичной медицинской помощи на округе планируется строительство детской поликлиники по ул. Ереванская и поликлиники в карьере Мочище. Остро стоит проблема укомплектованности врачами и средним медицинским персоналом в лечебных учреждениях округа. Необходимо усилить профориентацию среди учащихся школ округа и увеличить целевой набор абитуриентов в медуниверситет.
Открытость и доступность власти определяется конкретными делами. Налаживание диалога между властью и населением, осуществление системы мониторинга общественного мнения по самым актуальным вопросам жизни округа, позволяет своевременно выявить проблемы, принять эффективные управленческие решения, значительно повысить уровень доверия населения к власти. Важным в этом направлении является работа с обращениями граждан. Всего в общественную приемную администрации округа за год поступило более 13 тысяч обращений. Непосредственно к главе и его заместителям обратилось 617 человек. В течение года проведено 9 выездных встреч с населением по депутатским округам. Администрацией округа оказано более 50 тысяч муниципальных услуг населению, что превышает показатель прошлого года в полтора раза.
С целью вовлечения населения в управление делами округа и города, в 2015 году проведена работа по формированию плана мероприятий по реализации наказов избирателей, данных избранным депутатам. Ведь именно наказы избирателей являются тем уникальным социологическим материалом, который отражает насущные потребности жителей и позволит обеспечить дальнейшее развитие округа.
Уважаемые участники совещания. В 2016 году, в условиях ограниченных финансовых ресурсов, усилия органов местного самоуправления и средства бюджета будут сосредоточены на обеспечении устойчивого функционирования городского хозяйства, учреждений и организаций социальной сферы, выполнении всех социальных обязательств.
В завершении хочется сказать: у нас огромный экономический, интеллектуальный, научный (образовательный) и культурный потенциал для уверенного развития в современных условиях. Поэтому, объединив усилия власти, общества, бизнеса и общественности мы обязательно добьемся успеха. Ведь будущее зависит от нашего совместного труда. Вместе мы способны сделать наш Центральный округ, ещё более современным и комфортным для проживания граждан.
Я желаю всем удачи и успехов!
Уверенности в своих силах!
Здоровья, счастья и добра!
Благодарю за внимание!"