ОБЪЯВЛЕНИЕ о проведении конкурса на предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска

1. Нормативный правовой акт, в соответствии с которым проводится конкурс

Конкурс проводится в соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от 12.07.2024 № 5146 «О Порядках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (https://novo-sibirsk.ru/dep/industry/docs/) (далее – Порядок), в рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка инновационной деятельности в городе Новосибирске» (далее – муниципальная программа), утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 08.11.2022 № 4079.

2. Сроки проведения конкурса

Конкурс проводится в период с июля по декабрь 2024 года на основании приказа начальника департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска от 23.07.2024 № 74-од «О проведении конкурса на предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска».

3. Дата начала подачи и окончания приема заявок

Заявки на конкурс принимаются в течение 30 дней с 6 августа по 4 сентября 2024 года включительно.

4. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организации, уполномоченной на прием заявок на конкурс

1. Бизнес-зона филиала ГАУ НСО «МФЦ» г. Новосибирска «Зыряновский»: 630102, г. Новосибирск, ул. Зыряновская, д. 63;

2. ТОСП для бизнеса ГАУ НСО «МФЦ» г. Новосибирска «Сибревкома»: 630007, г. Новосибирск, ул. Сибревкома, д. 9.

e-mail.ru: mfc@mfc-nso.ru;

3. Муниципальное автономное учреждение города Новосибирска «Городской центр развития предпринимательства», 630004, г. Новосибирск, ул. Ленина, д. 50, оф. 407, 

e-mail.ru: info@mispnsk.ru.

5. Категории получателей субсидии

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с Федеральным законом
от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства, внесенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории города Новосибирска (далее – СМиСП), которые понесли затраты по одному из следующих направлений:    

по участию в выставках или ярмарках;

по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

на оплату лизинговых платежей;

на обновление основных средств;

на приобретение и установку средств обеспечения пожарной безопасности, систем пожарной безопасности.

6. Критерии оценки заявок

Критерии оценки заявок на предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки СМиСП города Новосибирска предусмотрены приложением 4 к Порядку:

– отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени;

– положительное значение показателя рентабельности (обеспечение безубыточности деятельности);

– превышение не менее чем в 2 раза уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год и последний отчетный период с начала текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения;

– осуществление одного из видов предпринимательской деятельности в соответствии Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст

7. Требования к участникам конкурса

СМиСП на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

– СМиСП не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

– СМиСП не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

– СМиСП не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

– СМиСП не получает средства из бюджета города Новосибирска на основании иных муниципальных правовых актов города Новосибирска на цели, предусмотренные пунктом 1.4 Порядка;

– СМиСП не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

– у СМиСП на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

– у СМиСП отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Новосибирска иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Новосибирска;

– СМиСП, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся СМиСП, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность СМиСП не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а СМиСП, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

– в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) СМиСП, являющегося юридическим лицом, и об индивидуальном предпринимателе – производителе товаров, работ, услуг, являющимся СМиСП;

– отсутствие фактов несоблюдения СМиСП в качестве получателя субсидий целей и условий предоставления субсидий, предшествующих дате подачи заявки;

– СМиСП не должен являться кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

– СМиСП не должен являться участником соглашений о разделе продукции;

– СМиСП не должен являться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

– СМиСП не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

– СМиСП не должен осуществлять производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод;

– СМиСП согласен на осуществление в отношении него проверки департаментом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Порядок подачи заявок СМиСП и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок

Для участия в конкурсе СМиСП в срок, установленный в объявлении о проведении конкурса, представляет в уполномоченную организацию заявку на бумажном носителе по форме приложения 2 к Порядку.

9. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе

К заявке прилагаются следующие документы, заверенные руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем):

копии учредительных документов (для юридических лиц);

копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);

копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя СМиСП (в случае если с заявкой обращается представитель СМиСП);

таблица экономических показателей деятельности СМиСП по форме согласно приложению 3 к Порядку;

копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП (юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа; индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа; юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа);

сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (юридические лица представляют сведения на бланке юридического лица при его наличии).

Кроме того, по каждому направлению понесенных затрат участник конкурса предоставляет документы, предусмотренные пунктами 2.7 – 2.11 Порядка.

10. Результаты предоставления субсидии

– Увеличение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМиСП, в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 1 единицу;

– увеличение заработной платы сотрудников (без внешних совместителей), занятых у СМиСП, получивших финансовую поддержку;

– увеличение налоговых платежей по итогам года, в котором получена финансовая поддержка к показателю предыдущего года;

– отсутствие предписаний контрольно-надзорных органов*.

* для возмещения затрат на приобретение и установку средств обеспечения пожарной безопасности, систем пожарной безопасности.

11. Порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в числе прочего основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки

СМиСП вправе отозвать заявку путем направления в департамент письменного заявления об отзыве заявки в течение срока подачи заявок с указанием причины отзыва. Датой отзыва заявки является дата регистрации в департаменте письменного заявления СМиСП. Департамент в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления об отзыве заявки возвращает заявку СМиСП.

СМиСП вправе внести изменения в заявку путем направления в департамент письменного заявления в течение срока подачи заявок. Датой внесения изменений в заявку является дата регистрации в департаменте письменного заявления СМиСП.

12. Правила и порядок рассмотрения и оценки заявок

В случае принятия решения о допуске заявок СМиСП к рассмотрению и оценке конкурсной комиссией департамент в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения передает заявки и прилагаемые документы в конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня получения заявок СМиСП проводит их рассмотрение и оценку в соответствии с критериями оценки заявок на предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренными приложением 4 к Порядку, формирует единый рейтинг СМиСП в соответствии с проставленными баллами и принимает решения:

о признании СМиСП победителями конкурса в случае если заявки СМиСП соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 2.28 Порядка, и отсутствуют основания для отклонения заявки, предусмотренные пунктом 2.23 Порядка;

об отклонении заявок СМиСП в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.23 Порядка.

Итоговое количество баллов, набранных заявкой, определяется как сумма средних арифметических значений баллов, присвоенных каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев оценки.

Каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения количества баллов. Заявке с наибольшим количеством баллов присваивается первый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам в порядке уменьшения количества баллов.

В случае наличия заявок, имеющих одинаковое количество баллов, более высокий порядковый номер присваивается заявке, поступившей в более раннюю дату, а при совпадении дат – в более раннее время.

Победителями конкурса признаются СМиСП, заявки которых по результатам оценки набрали не менее трех баллов по направлениям финансовой поддержки, указанным в пункте 1.4 Порядка.

13. Порядок возврата заявок на доработку

Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения заявок и документов от уполномоченной организации осуществляет их предварительный анализ на предмет правильности и полноты их представления (далее – предварительный анализ) и в случае необходимости уточнения информации осуществляет подготовку соответствующего письменного уведомления о доработке заявки (далее – уведомление), направляет его на адрес электронной почты СМиСП, указанный в заявке.

Предварительный анализ осуществляется только в случае подачи СМиСП заявки не позднее чем за 10 дней до даты окончания срока приема заявок (включительно), установленной в объявлении о проведении конкурса.

На основании уведомления СМиСП вправе представить в департамент скорректированные (уточненные) заявку и документы, предусмотренные пунктами 2.6 – 2.11 Порядка, до даты окончания срока приема заявок (включительно), установленной в объявлении о проведении конкурса. Непредставление СМиСП скорректированных (уточненных) заявок и документов, предусмотренных пунктами 2.6 – 2.11 Порядка, в указанный срок расценивается как отказ от участия в конкурсе.

14. Порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения

Основаниями для отклонения заявки СМиСП являются:

– несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка;

– несоответствие СМиСП категориям, предусмотренным пунктом 1.3 Порядка;

– несоответствие представленных СМиСП заявки и (или) документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.5 – 2.11, 2.14 Порядка;

– подача СМиСП заявки после даты и (или) времени, указанных в объявлении о проведении конкурса;

– непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 2.6 – 2.11 Порядка;

– признание конкурса несостоявшимся в соответствии с пунктом 2.21 Порядка.

В случае принятия решения об отклонении заявки департамент в течение семи рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет СМиСП по адресу электронной почты, указанному в заявке, о принятом решении.

15. Объем распределяемой субсидии в рамках конкурса, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам конкурса, максимальный размер субсидии

Муниципальной программой на оказание финансовой поддержки СМиСП в 2024 году предусмотрено 9 500 000,0 рублей.

Максимальный размер субсидии составляет:

– 50 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках (связанных с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования; расходами по проезду представителей СМиСП к месту проведения ярмарки (выставки) и расходами по их проживанию).

*Сумма субсидии не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, но не более 300,0 тыс. рублей.

– 50 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат по уплате процентов за пользование кредитом.

*Сумма субсидии не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, но не более 400,0 тыс. рублей.

– 25 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат по уплате лизинговых платежей.

*Сумма субсидии не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, но не более 400,0 тыс. рублей.

– 25 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление основных средств.

*Сумма субсидии не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, но не более 400,0 тыс. рублей.

– 50 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение и установку средств обеспечения пожарной безопасности, систем пожарной безопасности (средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, в том числе лифтов для транспортирования подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем аварийного освещения на путях эвакуации, систем аварийной вентиляции и противодымной защиты, систем автоматического пожаротушения, систем внутреннего противопожарного водопровода, систем противопожарной защиты).

*Сумма субсидии не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, но не более 400,0 тыс. рублей.

16. Порядок предоставления СМиСП разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления

СМиСП в период приема заявок на конкурс может обратиться за разъяснениями положений объявления о проведении конкурса в департамент по телефонам: 227-55-84, 227-55-65 с понедельника по пятницу с 10.00 до 16.00 часов.

17. Срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение

Победитель конкурса в течение трех рабочих дней со дня получения соглашения в соответствии с пунктом 2.32 Порядка обеспечивает представление в департамент подписанного соглашения.

18. Условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения

Победитель конкурса, не представивший подписанный экземпляр соглашения в соответствии с пунктом 2.33 Порядка, считается уклонившимся от заключения соглашения.

19. Сроки размещения протокола подведения итогов конкурса (документа об итогах проведения конкурса) на сайте департамента

Информация о результатах конкурса размещается не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, на сайте департамента, официальных сайтах информационной поддержки СМиСП.