В конце минувшей недели на заседании «круглого стола» представители муниципальной власти во главе с мэром Новосибирска Владимиром Городецким и ведущие специалисты строительного комплекса города обсудили конкретные решения, нацеленные на повышение эффективности функционирования градостроительной отрасли. Из проблем, обозначенных на первой встрече с представителями архитектурно-строительной общественности, выделены наиболее важные, сдерживающие динамику развития градостроительства в Новосибирске: порядок предоставления земельных участков под строительство, прохождение разрешительной документации и энергетическое обеспечение будущих новостроек.
Структурными подразделениями мэрии была разработана схема предоставления земельных участков и вынесена для обсуждения. С вступлением в действие нового Земельного кодекса участки под застройку должны выделяться в двух вариантах: с предварительным согласованием мест размещения объектов и без предварительного согласования с проведением аукционов и конкурсов. Законом дано право как самому муниципалитету формировать земельный участок, так и заявителю.
Разработчики попытались максимально унифицировать прохождение разрешительных документов. Для этого создается специальная комиссия, на основе существующей, которая будет принимать решение о варианте предоставления земельного участка. Структурным подразделениям мэрии, участвующим в процедуре согласования, даны жесткие сроки для проработки документов. После определения варианта предоставления участка одновременно начинается его формирование в соответствии с основным нормативным документом. Земельный кодекс обязывает мэрию формировать земельный участок: определять его границы, функциональное предназначение, технические условия по подключению к основным инженерно-техническим сетям.
«Хождением по мукам» называют застройщики процедуру согласования технических условий с монополистами. Эту проблему также на себя планирует взять муниципальная власть. Предполагается создать единую структуру, которая должна готовить комплект технических условий. Достигнута предварительная договоренность о том, что ее полноправными участниками станут Новосибирскэнерго, Горводоканал, МУП «Энергия», Сибирьгазсервис. Это позволит рассматривать площадки в комплексе и выдавать реальные и равномерные между застройщиками технические условия. Муниципальная власть заинтересована не только в строительстве жилья и других объектов, а, в первую очередь, в создании условий строительным фирмам для работы, для перспективы их развития.
Это сложная схема, которую власть должна отработать вместе с основными жизнеобеспечивающими городскими службами, заинтересованными в собственном развитии. Цель одна — найти экономические, рыночные подходы к решению задач энергетики, развитию всех основных служб города.
На заседании «круглого стола» поддержано общее мнение о необходимости подобных встреч. Решено сформировать по каждому направлению рабочие группы для проработки и подготовки вопросов, требующих коллективного обсуждения и принятия оперативного решения. Все предложения и замечания, прозвучавшие на заседании, будут проанализированы и на очередном «круглом столе» продолжится работа по выработке управленческих решений, позволяющих выйти на совершенно иной уровень градостроительной политики в Новосибирске.