8 февраля 2017 года департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии подвел итоги работы за 2016 год и обсудил задачи на 2017 год. Доклад начальника департамента Анны Терешковой:
"Добрый день, уважаемые коллеги, депутаты городского совета!
Департамент культуры — это 123 подведомственные организации, 396 объектов и 120 открытых площадок: 12 библиотек и 59 филиалов, музей и 8 его филиалов, 2 театра, 33 школы искусств, музыкальных и художественных школ, 9 парков, Зоопарк, 11 домов и дворцов культуры, 3 концертные организации, Киноконцертный комплекс имени В.В. Маяковского«, культурный центр «Сибирь-Хоккайдо», Детская киностудия «Поиск», Городской центр изобразительных искусств, 23 спортивных учреждения, 27 учреждений молодежной политики.
Более 8 тысяч работников: 3 672 сотрудника в учреждениях культуры, более 2,5 тысяч в спорте и более 1700 в молодежной политике.
Почти 66 тысяч занимающихся и занятых в проектной деятельности: более 20 тысяч в культуре, 16 тысяч в молодежной политике и 17 тысяч в спорте.
Мы находимся сейчас в преддверии
В своем выступлении я хочу сделать акцент на приоритетных направлениях работы департамента и показать охват города проектами департамента и его учреждений. Три стратегических приоритета: среда и инфраструктура, сообщества и общественная городская культура, развитие. Остановимся на первом приоритете.
Первый и главный приоритет департамента — развитие инфраструктуры для обеспечения доступности услуг наших управлений для жителей города.
Новосибирск уникален своим стремительным развитием. С 1893 года он строился и бурно развивался во всех направлениях. Отцами-основателями Новосибирска стала самая образованная часть интеллигенции тех лет. С них началась история Новосибирска как города. С них началась традиция города — создавать условия для развития человека, соответствующие лучшим гуманитарным требованиям времени. Всю свою историю он усиливался как город не только за счет производственного, но и за счет общественного развития. Эту историю и эту традицию мы должны сохранять!
Конечно, было бы прекрасно, если бы мы каждый год прирастали новыми стадионами, театрами, библиотеками и молодежными центрами, но бюджетная реальность вносит свои коррективы, и стратегической задачей департамента в этом направлении является оптимизация ресурсов для создания качественной инфраструктуры.
Качество инфраструктуры во многом определяется тем, насколько она соответствует образу жизни и социальным стандартам людей. Сейчас популярностью пользуются общественные места для неформальных встреч: кафе, библиотеки, культурные центры, где люди в любое удобное для них время могут свободно и непринужденно общаться. Это так называемое «третье место» (после дома — «номера первого» и работы — «номера второго»). Именно эти места являются важнейшей частью повседневной жизни горожан, формируют городскую среду. Формат «третьего места» или, так называемого, креативного пространства является наиболее подходящим для деятельности учреждений сферы молодежной политики. Одним из таких третьих мест стал Культурный центр «Этаж» — структурное подразделение «Дома молодежи Железнодорожного района».
На текущий момент эта яркая тенденция создания «третьих мест» охватила практически все учреждения молодежной политики, и мы с нетерпением ждем запуска творческого пространства-лофта «Арт-Ель» на Романова, 23, которое призвано стать местом притяжения всей креативной молодежи города Новосибирска: молодых поэтов, композиторов, музыкантов, чтецов, авторов, художников и всех, кто имеет задумки для самовыражения.
Структуру «третьих мест» в современном обществе продолжает обязательная городская структура «открытых общественных пространств»
В 2016 году мы разработали Концепцию озелененных общественных пространств. Её мы уже достаточно много обсуждали — это методическое начало зеленой политики города.
Одним из важных принципов концепции развития озелененных общественных пространств является необходимость комплексного развития зеленых зон с учетом условий и особенностей, которые сложились на соответствующей территории. Парки, скверы, социально-культурные объекты (театры, музеи, торговые центры, точки общественного питания), архитектурные и градостроительные объекты — все они складываются в кластеры и при взаимосвязанном развитии дают синергетический эффект.
Дисперсный парк — разновидность такого социо-экологического кластера. В дисперсном парке основные функции универсального парка распределены между находящимися в пешеходной доступности друг от друга небольшими озелененными общественными пространствами (парками и скверами).
На сегодня планируется сформировать два дисперсных парка — Большой Центральный парк и Затулинский. Уже разработана, представлена общественности концепция Затулинского дисперсного парка.
Уже разработана, представлена общественности концепция Затулинского дисперсного парка. На его примере мы сейчас отрабатываем механизмы взаимодействия различных структур, в чьем ведении находятся объекты, включённые в дисперсный парк.
2017 год объявлен президентом Российской Федерации Годом экологии. Так совпало, что основным событием для нас в Год Экологии станет юбилей Новосибирского Зоопарка — 70 лет. В этом году состоится международная конференция Евроазиатской региональной ассоциации зоопарков и аквариумов.
Надо сказать, что в 2016 году территория Зоопарка заметно расширилась и преобразилась: открылся пешеходный мост, по которому можно из зоопарка дойти до станции детской железной дороги; открылся новый павильон для мелких приматов и пингвинов; и 1 августа произошло открытие долгожданного Центра океанографии и морской биологии «Дельфиния», уникального для Сибири объекта.
Музеи, библиотеки, театры, кинотеатры, дома спорта, стадионы и дома культуры сегодня становятся инфраструктурными центрами общественного притяжения, возвращая себе функцию, заложенную при их основании в начале 20 века. И, надо сказать, это один из величайших результатов революции, юбилей которой мы отмечаем в этом году — мощная общественная инфраструктура, наполнить которую современными стандартами услуг наша задача.
Что такое, например, музей города сегодня? Из маленького помещения он превратился в головной музей, 8 филиалов в районах,
а с 2016 года к ним присоединился отдел «Дом документального кино». Сегодня музей занимает два здания-памятника.
Библиотечная сеть Новосибирска — это 2 городские библиотеки и 10 Централизованных библиотечных систем.
Современные библиотеки из небольшой «народной читальни» для строителей выросли в информационные и досуговые центры. Это медиатеки с доступом к ресурсам сети Интернет, собственные цифровые коллекции, в том числе и уникальных краеведческих ресурсов. Это — интерактивные сервисы с продлением книг он-лайн, виртуальной витриной периодики, он-лайн консультациями.
Библиотеки перестали быть книжным хранилищем. Фактически они тоже становятся «третьим местом» для наших горожан.
Не один год мы не только мечтали, но и стремились к тому, чтобы у театра «На левом берегу» и театра под руководством Сергея Афанасьева появились современные театральные подмостки.
Одна часть мечты уже свершилась — театр «На левом берегу» обрел свой дом. 27 марта в Международный день театра он торжественно откроет перед нами свои двери. Сегодня мы делаем все возможное, чтобы и второй наш театр — театр под руководством Сергея Афанасьева — обрел достойную его деятельности сценическую площадку.
В 2016 году в муниципальную собственность передан стадион «Локомотив» ОАО «РЖД», а также земельный участок на Гусинобродском шоссе, который закреплен за спортивной школой «ТЭИС», ведется работа по передаче спортивного зала «Русь» из федеральной собственности в муниципальную.
Продолжена деятельность по привлечению к строительству и реконструкции спортивных объектов частных инвесторов. В мае 2016 года заключен инвестиционный договор на реконструкцию муниципального объекта недвижимости по ул. Энгельса, 14, в результате которой будет создан спортивный центр для проведения физкультурно-оздоровительных занятий.
Еще о некоторых центрах общественного притяжения:
— преобразились ДК «Прогресс», концертный зал ДК им. М. Горького, многофункциональный зал в Культурно-досуговом центре им. К. С. Станиславского, фойе ДК «40 лет ВЛКСМ»;
— благоустроены территории Сада Дзержинского, парка культуры и отдыха «Бугринская роща», Заельцовского парка;
— обрели новые помещения библиотека им. А.А. Фадеева и библиотека им. Т. Г. Шевченко;
— проведен капитальный ремонт помещения, входной группы и фасада здания «Пост № 1».
Система дополнительного образования в сфере культуры — это 10 музыкальных школ, 20 школ искусств и 3 художественные школы. Это — более 15 тысяч обучающихся, более 1000 преподавателей и концертмейстеров, около 6,5 тысяч лауреатов и дипломантов различных конкурсов и фестивалей в 2016 году.
В наших школах дети и взрослые имеют возможность обучиться не только игре на инструменте, вокалу, хореографии или рисовать, но также познать азы театрального искусства, освоить процесс создания мультфильма. Значение начального периода художественного образования — это не только подготовка профессионалов, но и формирование личности человека, его индивидуальности, воспитание человека культурного и нравственного.
Все мы прекрасно понимаем, как не хватает качественных дополнительных учебных площадок в городе, особенно в отдаленных и новых районах города. И поэтому для нас особенно радостным событием стало открытие дополнительных учебных площадок для Детской Музыкальной Школы № 3 и Детской Школы Искусств № 12.
В муниципальном секторе физической культуры и спорта 23 учреждения: 16 учреждений дополнительного образования, готовящих спортсменов по 57 видам спорта; Новосибирский центр высшего спортивного мастерства; учреждение «Стадион» для проведения мероприятий и другие центры по управлению спортивными объектами и массовой физкультуре.
В 2016 году воспитанники муниципальных спортивных школ и Центра высшего спортивного мастерства завоевали более 2 000 медалей различного достоинства: на соревнованиях мирового уровня 48 золотых, 48 серебряных и 51 бронзовая медаль;
европейского уровня 19 золотых, 8 серебряных и 5 бронзовых медалей;
на Всероссийских соревнованиях 628 золотых, 615 серебряных и 605 бронзовых медалей.
На муниципальных спортивных сооружениях проведены ремонтные работы на общую сумму около 16 млн. руб. В том числе выполнено обустройство фасада «СОК «Темп»; текущий ремонт конюшен, капитальный ремонт здания и ремонт теплотрассы ДЮСШ «Заря», ремонт раздевалок ДЮСШ «Новосибирск» по футболу, ремонт помещений СДЮСШОР «Центр спортивной борьбы», ремонт витражей и остекление ЛДС «Звездный». МАУ «Стадион» продолжается работа по ремонту спортивных площадок, хоккейных коробок.
Для укрепления материально-технической базы учреждений в 2016 году на приобретение инвентаря и оборудования направлено 24 млн. руб. на эти средства закуплены льдозаливочная машина ДЮСШ «Энергия», борта хоккейные МАУДО «Центр зимних видов спорта», автомобиль, мебель, оргтехника для проведения мероприятий ГТО для МБУ «Спортивный город», генератор, оборудование для освещения и ограждения спортивных площадок, комплекс оборудования для воркаута МАУ «Стадион».
В целом выполнение ремонтных работ и укрепление МТБ составили 156, 3 миллиона рублей:
|
культура |
физкультура и спорт |
молодежная политика |
ИТОГО |
|
|
Приобретение |
34 230,0 |
24 109,0 |
6 284,6 |
64 623,6 |
|
Ремонтные работы |
56 956,0 |
15 928,2 |
18 811,5 |
91 695,7 |
|
ИТОГО |
91 186,0 |
40 037,2 |
25 096,1 |
156 319,3 |
Это очень мало. Но и на этом фоне кредиторская задолженность составила 214 млн. руб.:
В расходах на ремонты и приобретения доля кредиторской задолженности значительно больше и составляет до 40 с лишним процентов
Несмотря на общие финансовые сложности, удается выдерживать требования указов Президента в отношении заработной платы и даже немножко увеличить ее по сравнению с 2015 годом, а также сохранять и даже наращивать число тех, кто постоянно занимается в наших учреждениях
Второе стратегическое направление деятельности департамента — создание ОБЩЕСТВЕННОЙ ГОРОДСКОЙ КУЛЬТУРЫ и поддержка сообществ и их событий.
Например, новое краеведение с широкой общественной поддержкой развивается с самым деятельным участием Музея Города, городских библиотек и молодежных общественных движений.
Историческая реконструкция — движение, которое только набирает силу в городе Новосибирске, однако уже имеет свои яркие результаты.
Одной из задач патриотического воспитания является формирование этнокультурного кода, национальной, культурной и географической идентичности.
Комитет по делам молодежи поставил перед собой задачу объединить и привести в систему деятельность клубов и организаций, ведущих работу в рамках исторической реконструкции. Из мечты идея постепенно оформилась в создание этнокультурной исторической локации «Живые истории», объединившей два события: этно-фестиваль «Живая вода» и фестиваль исторической реконструкции и боевого фехтования «Княжий двор» в Заельцовском парке и большое количество неравнодушных людей.
«Княжий двор» по итогам года стал дипломантом Национальной Премии в области событийного туризма «Russian Event Awards» 2016 в номинации «Лучшее туристическое событие исторической направленности» за развитие направления исторических реконструкций.
Во многих районах города созданы информационные краеведческие центры, в которых размещены специальные выставки по истории города.
В прошлом году в рамках акции Ночь Музеев горожан пригласили на виртуальную прогулку по Ново-Николаевску. Почти 4 тысячи человек пришли на Михайловскую набережную и, судя по отзывам, не пожалели.
Сегодня начали работать принципиально новые общие проекты, такие как семейная акция «Музей для всей семьи», которые направлены на формирование нового поколения посетителей. Это — настоящее музейное сообщество. Музеи и библиотеки вышли в город, в открытое пространство. Реализованы фотовыставки на улицах и на станциях метрополитена, поезда-музеи стали уже привычной достопримечательностью Новосибирска.
Почти 10 тысяч новосибирцев и гостей города побывали на авторских экскурсиях музея.
В библиотечное обслуживание постоянно внедряются инновационные формы работы. Одним из самых ярких проектов является «Библиотека на траве» — летняя читальня стала новым местом общественного пространства, где отдых на природе сочетается с культурно-досуговыми и познавательными библиотечными мероприятиями.
Социально-патриотический блок является одним из ключевых направлений деятельности и студенческих отрядов города. Бойцы регионального штаба с гордостью принимают участие и являются организаторами крупных региональных и городских мероприятий, шествий и акций, таких как: акция «Память» (адресная помощь и поздравление ветеранов и тружеников тыла, уборка и реставрация захоронений воинов-сибиряков на Заельцовском кладбище), акция «Георгиевская ленточка», «Свеча памяти», а также Всероссийская патриотическая акция «Снежный десант» Как обычно большой отклик в сердцах новосибирцев нашла акция «Бессмертный полк», по оценкам полиции в акции приняли участие порядка 250 000 человек. В рамках празднования Дня Победы на пилонах Монумента Славы сибиряков проведена трансляция специальной видеопрограммы, подготовленной на основе кинохроники и фотоматериалов, прошла акция «Свеча памяти».
Одним из приоритетных направлений является также поддержка молодежных движений, которые не только определяют облик современной молодежной политики, решают самые амбициозные задачи, но и задают новые векторы в развитии.
«Студенческие отряды» — самое массовое и самое яркое движение города. Насчитывается в Новосибирске порядка 3, 5 тысяч участников.
В 2016 году штаб студенческих отрядов был представлен на 3 Всероссийских студенческих стройках и двух зональных проектах, в том числе на «Космодроме «Восточный» в Амурской области.
Кроме того, за 2016 год региональным штабом студенческих отрядов было реализовано свыше 25 мероприятий различной направленности (образовательные, социальные, спортивные, патриотические, творческие).
Движение студенческих отрядов в городе Новосибирске и Новосибирской области действительно стало одним из крупнейших и эффективных в России, чему подтверждение — право принять Всероссийский слёт студенческих отрядов, посвященный
В слете приняли участие более 1500 человек из 70 субъектов Российской Федерации, включая страны СНГ и Балтии, количество местных участников составило более 300 человек.
Добровольчество — пожалуй, один из самых востребованных и популярных трендов не только в городе Новосибирске, но и в Российской Федерации.
Проект «Городской штаб добровольцев» реализуется по нескольким направлениям: социальное, образовательное, творческое, экологическое. Особое внимание уделено событийному направлению и поддержке общественно-городских инициатив.
Важное общественное движение — развитие массовой физкультуры и внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Здесь основную работу ведут наши центры «Спортивный город», «Зевс» и «Стадион».
Ими проведено более 18 000 занятий в 170 группах, в них систематически занимаются физической культурой и спортом более 3 000 человек.
Прошло 2 140 физкультурно-оздоровительных мероприятий с жителями микрорайонов, участие в которых приняли более 70 000 человек.
Массовым движением здорового образа жизни стало Велодвижение — одно из молодых направлений, которое началось именно с малой инициативы, поддержанной в рамках муниципальных грантов, а сегодня объединяет тысячи горожан.
Практически каждый горожанин знает акцию велодвижения «Привет, велосипед!» «Километры Победы», которая собирает несколько тысяч велосипедистов города. На данный момент велоактивисты города являются одними из носителей идей развития современного пространства города, активно выдвигают проекты создания не только велосипедных зон и дорожек, но и участвую в разработке проектов городских парковых зон.
Я убеждена, что именно массовая физкультура и проекты здорового образа жизни являются основой развития спорта высоких достижений.
Главное направление работы департамента в части развития спорта — это поддержка и расширение спортивных дисциплин, востребованных жителями города и особенно тех, в которых мы традиционно добиваемся высоких результатов. Здесь мы делаем ставку на сотрудничество с Федерациями спорта и на поддержку инициативных направлений клубов и школ.
Остановлюсь на некоторых спортивных событиях.
Международный турнир по единоборствам «Кубок дружбы», фото который прошел в рамках форума «Россия — Монголия: сотрудничество-2016» после подписания мэром города Новосибирска и мэром Улан-Батора соглашения о побратимстве двух городов.
Почетными гостями турнира стали 25 победителей и призеров Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы со всей России, среди которых был и легенда новосибирского биатлона, четырехкратный победитель Олимпийских игр Александр Иванович Тихонов.
Мечта каждого юного спортсмена — пообщаться со своим кумиром, спортсменом — чемпионом. Такую возможность юным биатлонистам дал «Кубок Анны Богалий» — всероссийские соревнования по биатлону среди юношей и девушек, которое уже не первый год проводятся в Новосибирске. В 2016 году почетными гостями этих соревнований стали биатлонисты Уле Эйнер Бьерндален и Антон Шипулин.
В 2016 году ярко заявила о себе Федерация самбо Новосибирской области, которая провела форум «Дни Самбо на земле Сибирской» с участием заместителя секретаря Совета безопасности России Рашида Нургалиева, президента Всероссийской федерации самбо Сергея Елисеева и многих неравнодушных к данному виду спорта людей.
Новосибирск стал шахматной столицей! В Новосибирском государственном краеведческом музее в рамках международной программы «Шахматы в музеях» проходили Суперфиналы 69 чемпионата России среди мужчин и 66 чемпионата России среди женщин, в которых принимали участие сильнейшие шахматисты страны.
Хотелось бы отметить наши первые достижения в развитии адаптивного спорта. Центр Высшего Спортивного Мастерства по итогам 2016 года признан «Лучшей организацией адаптивного спорта» в России! Благодаря спортивному клубу «Успех», который в декабре презентовал новое направление — адаптивное карате, Новосибирск стал первым городом за Уралом, где началась работа по развитию адаптивного каратэ. Сбывается мечта о том, чтобы дети с особенностями развития могли заниматься этим видом спорта, начиная с детского сада.
И, конечно, самое важное спортивное событие прошлого года — XXXI летние Олимпийские игры в Рио-де-Жанейро. Участие новосибирцев в них было поистине триумфальным.
Новосибирские спортсмены заняли третье место в общем медальном зачете после Москвы и Московской области.
Итак, мы определили те достижения, с которыми мы должны подойти к
В 2016 году мы заложили главные направления деятельности департамента:
1. Доступная и качественная инфраструктура общественных пространств, включающих объекты культуры, спорта, молодежной политики и озелененных общественных пространств.
2. Общественная городская культура, выраженная в поддержке ценностей общественного взаимодействия, добровольчества, здорового образа жизни, историко-культурного развития.
3. Укрепление проектных результатов деятельности.
Создание условий и формирование среды обеспечивают результат и отражают девиз юбилея города «Мечтать. Стремиться. Достигать»
Что же планируется сделать в первую очередь?
Инфраструктура.
Это, несомненно, общественные пространства. Дисперсные парки и фан-зоны Чемпионата мира по футболу, набережная, плоскостные спортивные сооружения, физкультурные площадки и площадки ГТО, молодежные лофты.
Важно отметить, что наши задачи, задачи муниципалитета, по развитию зеленых зон совпадают также с задачами и повесткой Правительства Российской Федерации. В настоящее время мы начали отрабатывать механизм участия нашего города в национальной программе «Формирование комфортной городской среды», разработанной и утвержденной Министерством строительства и ЖКХ Российской Федерации. Срок реализации программы — до февраля 2021 года. Национальная программа подразумевает субсидирование проектов муниципалитета по благоустройству городских общественных пространств в течение 5 лет с привлечением широкой общественности. Мы надеемся, что совместными усилиями с Правительством Новосибирской области получим конкретные реализованные проекты благоустройства в Новосибирске.
В здании на ул. Советская, 24 в 2017 г. будут закончены масштабные ремонтно-реставрационные работы. В 2018 г. пройдут работы по приспособлению в здании по ул. Обская, 4 и начнутся работы по созданию постоянной экспозиции по ранней истории города. Также в этом году начнется реставрация многострадального дома Г.М. Будагова по адресу ул. Большевистская, 7. По завершению работ этот дом также будет передан городскому музею. Два последних названных дома станут частью музейно-паркового комплекса «Городское начало» на ул. Большевистской. Это самое историческое место и думаем, будет одним из самых красивых и востребованных пространств Новосибирска.
Также в 2016 году мы начали работу по передаче из федеральной в муниципальную собственность города Новосибирска имущества СО РАН, а именно стадиона Дома физкультуры «Юность», расположенного по адресу ул. Строителей, 23а и лыжной базы Алика Тульского, профсоюзной библиотеки СО РАН.
Общественная городская культуры — это поддержка общественных движений, развитие добровольчества, строительных отрядов, движения ГТО, краеведческого движения, создание объектов городской среды и самое главное — общественных ценностей, направляющих энергию города в конструктивное, творческое и созидательное русло и создающих условия поддержки, реализации и развития талантов за счет массовой доступности залов, школ, кружков и секций.
Важным направлением деятельности должно быть выстраивание эффективной кадровой политики, формирование кадрового резерва и развитие сетевого взаимодействия с участием организаций всех форм собственности и независимых профессионалов.
И самое главное направление нашей работы — развитие проектного управления, которое позволяет нам уже сейчас обеспечивать синергетический эффект за счет взаимодействия учреждений культуры, спорта, молодежной политики, к которому мы научились подключать службы градостроения и городского хозяйства, территориальные органы самоуправления. Такими проектами будут являться и парк Студенческих отрядов на базе Инюшенского бора, и дисперсные парки Затулинки и Центральной части города, и музейно-спортивный комплекс Набережной, и сам День города, который должен стать мощнейшей общественной площадкой объединения.
Среди таких проектов 2017 годовщина Великой Русской Революции. Российское общество нуждается в объективном, честном и глубоком анализе этих событий. В Новосибирске к этой дате будет приурочена серия мероприятий, которые начнутся исторической конференцией в марте и будут проходить ежемесячно по 7 ноября. Это будет и «Форум мира» 22 июня, который мы посвятим теме примирения разных сторон в обществе, и цикл исторических лекториев и дискуссионных площадок, и выставочные мероприятия в учреждениях культуры, и многое другое.
Также в 2017 году мы планируем провести азиатскую экологическую конференцию городов-побратимов Новосибирска из Китая, Японии и Кореи, Фестиваль ГТО, музейные, театральные, библиотечные проекты, проекты парков и домов культуры как центров развития городской среды.
Проектное управление, имея строго заданные цели и задачи, обеспеченное критериями оценки эффективности работы, на условиях сетевого межведомственного взаимодействия, является ключевой задачей, которая позволит нам обеспечить достижение результатов.
Обеспечив эффективное управление, необходимую кадровую политику и массовое вовлечение горожан в наши проекты, мы подтвердим, что наш Новосибирск действительно ГОРОД, РОЖДЕННЫЙ БЫТЬ ВПЕРЕДИ, город, каким мы увидели в преддверии