Новосибирск делится опытом участия горожан в местном самоуправлении

27 сентября 2013

Развитие и поддержка институтов гражданского общества, системные подходы и создание целостного механизма участия граждан в местном самоуправлении обсуждали сегодня в мэрии Новосибирска участники пленарного заседания конференции АСДГ.

«В настоящее время эти вопросы актуальны как никогда. Именно участие граждан в общественной жизни муниципалитетов, их деятельный интерес к созданию комфортной среды проживания, дальнейшему социально-экономическому развитию своих городов являются основой для преобразований в различных сферах общественной жизни», — сказал президент АСДГ, мэр Новосибирска Владимир Городецкий.

О том, как организована в Новосибирске система взаимодействия муниципалитета с общественным сектором рассказала участникам конференции начальник управления общественных связей мэрии Новосибирска Ольга Рахманчук.

Так, в Новосибирске более 12 лет развивается институт ТОС, сегодня территориальное общественное самоуправление охватывает 82% территории города и объединяет в 127 Советах ТОС более 20000 выборных лиц. ТОСы становятся центром, где обсуждаются вопросы благоустройства, безопасности, ЖКХ, досуга и другие. Многие Советы микрорайонов разрабатывают уже долгосрочные целевые программы развития своих территорий и реализовывают их. Основная задача сегодня — привлечение в ТОС молодежи. Уже сформирован костяк молодежного движения — районные и городской молодежный Совет ТОС, реализуются через гранты молодежные проекты.

Сегодня на территории Новосибирска зарегистрировано более 5000 некоммерческих организаций, 2500 из них — общественные. Уровень многих организаций позволяет качественно оказывать услуги по самым различным направлениям социального сектора. Кроме того, в зоне особого внимания городской власти сегодня — развитие добровольчества. Разработана стратегия развития движения, в каждом районе города работают добровольческие центры, создан добровольческий совет. Проводятся экологические акции, социальные акции (помощь детям, сиротам, пожилым людям), одна из последних — сбор вещей для пострадавших от наводнения в Хабаровском крае. В эти дни в Новосибирске проходит Осенняя неделя добра, объявлен благотворительный марафон «Добрый Новосибирск». Эти акции развивают культуру благотворительности в нашем городе. Отрабатываются механизмы частных пожертвований, оказания поддержки людям, нуждающимся в помощи. При этом общие усилия органов власти, бизнес-структур, общественных организаций, СМИ и жителей города способствуют созданию благоприятной социальной среды в Новосибирске.

В муниципалитете разработан целый ряд механизмов поддержки институтов гражданского общества. С 2004 года действуют городские целевые программы в сфере поддержки общественных инициатив. В настоящий момент реализуется третья программа, в которой нашли отражение все упомянутые выше сегменты общественного сектора. Консолидированные органы, коллегии, советы, собрания, общественные слушания по самым разным вопросам городской жизни работают и как «переговорные площадки», где представители власти и общественности обмениваясь идеями, технологиями, опытом, вырабатывают стратегию действий. Немаловажна и имущественная и инфраструктурная поддержка. Для организации деятельности ТОС выделены помещения (содержание и коммунальные услуги взял на себя муниципалитет). Сегодня 251 НКО пользуется муниципальными помещениями безвозмездно или по льготе. Кроме того, в десяти районах города работают 11 ресурсных центров общественных объединений, на базе которых на безвозмездной основе осуществляют свою деятельность около 370 организаций. С каждым годом повышается эффективность муниципальных грантов, механизма предоставления субсидий. Также оказывается информационно-методическая поддержка. Организована работа по обучению активистов ТОС по вопросам жилищно-коммунальной сферы, благоустройства и озеленения, основам ландшафтного дизайна, а также прохождению психологических тренингов личностного роста.

«Общественные инициативы за последние годы стали существенной составляющей всех общегородских мероприятий, — сказала Ольга Рахманчук. — Это Недели добра, различные благотворительные марафоны, ярмарка общественных инициатив „Активный город“, которая проводится в День города. Завтра мы проводим уже в пятый раз общегородской праздник добрососедства „Новосибирский День соседей“, на это мероприятие приглашены и участники конференции АСДГ. Наши коллеги из других городов посетят праздничные площадки и пообщаются с представителями ТОС и общественных организаций на местах».