Мэр Анатолий Локоть: «Все муниципальные льготы, предоставляемые пожилым горожанам, должны быть сохранены»

25 сентября 2018

«Я даю поручение департаменту социальной политики мэрии проработать список муниципальных льгот, предоставляемых горожанам старшего возраста, с тем, чтобы сохранить их, чтобы все старшие возрастные группы остались социально защищенными и льготы остались прежними — на уровне города, это в наших полномочиях», — подчеркнул мэр на заседании городского координационного совета по проблемам граждан пожилого возраста и инвалидов.

Участники заседания обсудили подготовку к Декаде пожилых людей. В этом году, с 1 по 10 октября, она пройдет в нашем городе в 27-й раз. Ее цель — обеспечение дополнительной социальной поддержки пенсионеров и ветеранов города, их участия в жизни общества.

По словам заместителя начальника департамента по социальной политике мэрии — начальника управления социальной поддержки населения мэрии Марины Хрячковой, по данным на 1 сентября 2018 года в нашем городе проживает более 380 тысяч граждан пожилого возраста. В том числе — 10447 ветеранов Великой Отечественной войны (из них 885 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 9066 тружеников тыла, 259 жителей блокадного Ленинграда и 233 бывших малолетних узника фашистских концлагерей).

Сегодня за счет средств городского бюджета реализует ряд дополнительных мер социальной поддержки ветеранов. Так, адресная социальная помощь ветеранам ВОВ на решение социальных проблем (ремонт жилых помещений, лечение, приобретение лекарственных препаратов, бытовой техники и другие нужды) оказывается за счет средств городского бюджета, предусмотренных муниципальной программой «Социальная поддержка населения города Новосибирска» на 2017 — 2020 годы.

Одной из форм поддержки пенсионеров Новосибирска (не имеющим права на получение мер социальной поддержки по проезду на муниципальном пассажирском транспорте в соответствии с федеральным и региональным законодательством) является ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования. Такая выплата в размере 170 рублей осуществляется ежемесячно пенсионерам, которые не имеют почетных званий и льгот в соответствии с действующим законодательством. С 2017 года ЕДВ в размере стоимости единого социального проездного билета получают более 105 тысяч пожилых горожан на сумму 213,8 млн рублей.

Еще одно из направлений работы департамента по социальной политике мэрии — оказание адресной социальной помощи ветеранам на ремонт жилья и решение других социальных вопросов. За три года такие выплаты получили более 2 тысяч ветеранов, на сумму более 24 млн рублей.

В 2017 году оказана адресная социальная помощь ветеранам Великой Отечественной войны на ремонт жилья, приобретение бытовой техники, лечение и другие виды помощи на сумму более 5 млн рублей. На 1 сентября 2018 года социальная помощь оказана 191 ветерану на сумму 2,9 млн рублей (в том числе на ремонт жилья 42 ветеранам на сумму 722,7 тыс. рублей).

С целью повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Комплексном центре социального обслуживания населения Первомайского района проводятся занятия по развитию мелкой моторики в целях стимуляции работы головного мозга для граждан пожилого возраста «Пирография».

Среди технологий социокультурной реабилитации пожилых людей можно отметить арт-терапию (навыки прикладного творчества): лепка, декупаж, работа с бумагой, тканью, квилинг (бумагокручение) — работа с бумажными материалами различного размера, цветовой гаммы и фактуры. Осуществляется изготовление изделий различной пространственной структуры и формы (стилизованные фигурки животных, птиц, предметов обихода, цветы и т. д.).

Пожилые люди получили возможность бесплатного обучения на персональном компьютере на базе Комплексных центров социального обслуживания Ленинского, Первомайского, Советского районов. Кроме того, во всех ресурсных центрах общественных объединений города силами добровольцев проводятся индивидуальные консультации по работе с компьютером, планшетами и мобильными телефонами.

Комплексный центр Кировского района реализует проект — отделение социокультурной реабилитации «Со-прикосновение» — скоро он начнет работу в новом помещении, специально спроектированном для реализации различных форматов: деятельности социального театра, организации выставок, адаптивных тренингов, занятий живописью. В структуре социальной защиты города появится современное пространство, содержанием которого станет искусство, реабилитация и инклюзия — именно эти понятия стали ключевыми при создании концепции нового центра.

В целом по итогам 2017 года учреждениями было оказано 5 миллионов услуг, которыми воспользовались около 70 тысяч жителей. Из них более 8 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов воспользовались услугами надомного обслуживания (оказано более 2,7 миллионов социальных услуг). Важно отметить положительные отзывы потребителей социальных услуг.

Мэрия также успешно реализует такие социальные проекты, как «Городская пожизненная рента», «Социальный патронаж», «Социальная служба сопровождения». Городская пожизненная рента нацелена на повышение уровня социальной защищенности инвалидов и пожилых жителей города Новосибирска, которые в силу жизненных обстоятельств остались без должного внимания со стороны родных и близких.

Заключить договор пожизненной ренты могут граждане, достигшие 70-летнего и 65-летнего возраста — инвалиды I группы, являющиеся собственниками жилого помещение, передаваемого в муниципальную собственность города Новосибирска по договору пожизненной ренты, которое должно быть свободным от прав третьих лиц, пригодным для проживания и находиться в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим требованиям. С 2001 года было заключено 294 договора. В 2017 году число обслуживаемых получателей пожизненной ренты составило 184 человека. Средний возраст получателей пожизненной ренты составляет 78 лет. На реализацию данного проекта в 2017 года выделено 34 млн рублей.

Главная цель проекта «Социальный патронаж» — повышение качества жизни больных и пожилых людей и осуществления домашнего ухода за ними, развитие их взаимопомощи, организация их взаимоподдержки в семьях, а также развитие компетенции медицинских сестер, социальных работников и других категорий граждан, ухаживающих за больными на дому.

На сегодняшний день на базе Комплексных центров социального обслуживания Кировского, Ленинского районов и Центрального округа успешно развивается проект «Патронажная служба». Услугами Патронажной службы в 2017 году воспользовался 1431 человек.

В 2018 году на реализацию данного проекта бюджетом города Новосибирска было выделено 6,748 млн рублей, что позволило предоставить услугу «Социальный патронаж» 75 жителям города Новосибирска и только частично удовлетворить текущую потребность в услуге.

Услуга «Социальная служба сопровождения» (социальное такси) предоставляется в рамках реализации мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и пожилых жителей города Новосибирска к объектам социальной инфраструктуры, является мерой дополнительной социальной гарантии.

Услуга предоставляется с использованием специализированного и легкого автотранспорта.

В 2017 году услугами социального такси воспользовались 6478 человек, выполнено 52000 поездок. В 2018 году данной услугой уже воспользовались 13685 человек, выполнено 40710 поездок.

Таким образом, для граждан пожилого возраста с ограниченными возможностями здоровья сохраняется возможность проживать в домашних условиях и получать все необходимые виды услуг в государственных учреждениях.

Важным фактором адаптации инвалидов в быту является обеспечение их вспомогательными приспособлениями и реабилитационными средствами. Пункты проката технических средств реабилитации работают в пяти районах города Новосибирска (Калининский, Ленинский, Первомайский, Советский районы, Центральный округ), а также в МБУ «Ветеран»

Индивидуальные средства реабилитации выдаются бесплатно. В пункте проката имеются кресла-коляски, тонометры, речевые синтезаторы, противопролежневые системы, ходунки, костыли, трости и другие средства, которые могут понадобиться инвалидам. Кроме предоставления ТСР специалисты пункта проката обучают правилам пользования этими техническими средствами реабилитации.

В 2017 году 705 граждан воспользовались услугами проката технических средств реабилитации.

В 2015 году в рамках праздничных мероприятий, посвященных 70-й годовщине Победы советского народа в ВОВ 1941 — 1945, и организации доступности лекарственного обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны и лиц к ним приравненных, в МП «Новосибирская аптечная сеть» внедрена специальная адресная программа лояльности «Ветеран». Всего программа охватила 26746 человек. По данной карте предоставляется скидка в размере 15% на все товары аптечного ассортимента. Сумма предоставленных скидок по программе Ветеран за три года составила более 34 млн. рублей.

Кроме того, муниципальные аптеки предоставляют по муниципальной дисконтной карте скидку в размере 10%. Сумма скидок для социально значимых групп населения (пенсионеры, ликвидаторы радиационных катастроф и пр.) за 2015-2018 года составила более 108 млн рублей в том числе по МДК — более 4,5 млн рублей.

Три года назад Программа лояльности в муниципальном предприятии города Новосибирска «Новосибирская аптечная сеть» получила свое развитие в новом формате: аптеки «Филиал социальных цен». В составе МП «НАС» успешно функционируют одиннадцать филиалов социальных цен в десяти (в каждом районе) районах города Новосибирска (в 2017 −2018 годах открыто шесть филиалов) — единственная сеть в городе, имеющая такое количество аптек-дискаунтеров. Особенности таких аптек в том, что на все товары аптечного ассортимента (а не на ограниченный ассортимент, как это обычно бывает в частных аптеках) сделана минимальная разрешенная законом надбавка на оптовые цены, таким образом, цены здесь минимум на 20% ниже, чем среднерыночные по Новосибирску.