Новосибирская городская трехсторонняя комиссия рассмотрела итоги выполнения Территориального соглашения за 2004 и возможности совершенствования системы оплаты труда в организациях Новосибирска.
Большинство обязательств Соглашения сторонами выполнены и принесли результаты. Благодаря проведенной муниципалитетом работе уровень заработной платы значительно повысился. Если в 2000 году она превышала минимальный потребительский бюджет только в сфере финансов, то в 2004 году выше этого уровня заработная плата была в целом по Новосибирску, в том числе — в бюджетной сфере. В Территориальном соглашении сторонами приняты обязательства о направлении на увеличение заработной платы не менее 50% средств, высвобождаемых в результате сокращения единого социального налога.
В течение года мэрией проводилась работа по сокращению числа низкооплачиваемых работников путем выплаты муниципальных надбавок различным категориям служащих. В здравоохранении уровень таких надбавок достигает 100% должностного оклада, в социальном обслуживании — 50%, в культуре — 30%. В результате за год удалось сократить долю низкооплачиваемых работников с 22,8% до 14,7%.
В целях совершенствования оплаты труда комитетом по труду мэрии ведется работа по созданию нормативно-правовой базы. Приняты постановления о порядке оплаты первых двух дней временной нетрудоспособности работников бюджетной сферы, о почасовой оплате труда, в стадии подписания постановление «О совершенствовании оплаты труда в бюджетной сфере».
Остается проблемным вопрос легализации «теневой» заработной платы. Десятки тысяч горожан, получая неофициальные доходы, остаются вне правового поля. В результате нарушаются их права при приеме на работу, увольнении, им не гарантируется даже медицинское и пенсионное обеспечение.
Регистрация трудовых договоров позволяет легализовать заработную плату. Она не должна быть ниже прожиточного минимума, что закреплено в «Территориальном соглашении на 2005 — 2007 годы». В целях контроля за выполнением трудового законодательства проводятся проверки совместно с прокуратурой и правовой инспекцией труда.
На 1 января 2005 года зарегистрированы более 42 тысяч договоров. Средняя заработная плата, отраженная в них, составила 2551 руб.
Немаловажной задачей на ближайшие годы является повышение грамотности горожан в области трудового законодательства. Комиссия рекомендовала профсоюзам усилить работу по созданию в организациях города первичных профсоюзных организаций, а также организовать обучение профсоюзного актива по вопросам правового регулирования трудовых и социально-экономических отношений, практики заключения коллективных договоров.