В ближайшее время городские округа и муниципальные районы должны перейти на смешанную или пропорциональную избирательные системы при проведении выборов в представительные органы местного самоуправления.
Соответствующие изменения в Федеральное законодательство были внесены по инициативе Президента РФ в марте 2011 года. Нововведения обсудили представители Центральной избирательной комиссии РФ, председатели городских избиркомов Новосибирска, Владивостока, Томска, Ульяновска, Екатеринбурга, Красноярска, Челябинска, Казани, Самары, Перми, Омска, Барнаула, территориальных избирательных комиссий, а также специалисты организационных служб муниципалитетов Сибири и других регионов России в рамках шестой ежегодной конференции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов.
Открывая мероприятие, президент АСДГ, мэр Новосибирска Владимир Городецкий отметил роль конференции как эффективной площадки для профессионального диалога, на которой представители тех муниципалитетов, где новая система уже применяется, могут поделиться опытом с коллегами, предложить свои рекомендации.
«На сегодняшний день в России более 24 тыс. представительных органов муниципальных образований. В 2009 году 98,5 % из них формировалось по мажоритарной системе», — сообщила представитель Центральной избирательной комиссии России Майя Гришина. Она отметила, что переход на новую систему направлен на поддержку и развитие политической системы России. В 1993 году смешанная избирательная система была введена на федеральном уровне. В 2003 году осуществлен переход от преимущественно мажоритарной к смешанной избирательной системе при выборах в региональные парламенты. В ближайшее время этот опыт распространится и на муниципальные образования.
Председатели избирательных комиссий Владивостока, Томска и других городов рассказали о практике применения смешанной избирательной системы при проведении муниципальных выборов. Что касается Новосибирска, нынешний созыв Совета депутатов города был сформирован по мажоритарной системе. Переход на новую избирательную систему произойдет во время следующих плановых выборов. К этому времени законодательство области, а также муниципальные нормативно-правовые акты, в том числе Устав города, должны быть приведены в соответствие с требованиями нового федерального закона. В частности, в нем сказано, что в муниципальных районах и городских округах, представительные органы которых составляют 20 и более депутатов, не менее половины депутатов должны избираться с применением пропорциональной системы, то есть по партийным спискам.
«Количество мандатов, которые будут распределяться по пропорциональной системе, определяется уставом муниципального образования на основе регионального законодательства, — рассказал заместитель мэра Новосибирска Юрий Петухов. — Соответствующие изменения в Устав Новосибирска будут приняты Советом депутатов города. Какую бы систему в итоге мы ни выбрали, прежде всего, она должна быть удобной с точки зрения взаимодействия горожан и власти».