Об организации работы по пресечению и ликвидации торговли в неустановленных местах на территории города Новосибирска

13 января 2015

В целях пресечения и ликвидации торговли в неустановленных местах, утвержден график городских совместных рейдов (мэрия города Новосибирска, УМВД России по городу Новосибирску, УФМС по Новосибирской области, ГБУ НСО «Управление ветеринарии города Новосибирска») по профилактике и пресечению фактов торговли в неустановленных местах на 2014 год (с февраля по ноябрь).

Администрациями районов и округа города разработаны графики проведения мероприятий по пресечению торговли в неустановленных местах. Графики согласованы на заседаниях комиссий по профилактики и предотвращению правонарушений на потребительском рынке, в состав которой входят представители отделов полиции УМВД по городу Новосибирску, ветеринарной и миграционной служб, сотрудник службы судебных приставов, отдела государственного пожарного надзора.

В постоянном режиме проводится работа по формированию общественного мнения. С этой целью подготавливается и опубликовывается информация о рисках потребителей при приобретении продукции в местах несанкционированной торговли на официальных сайтах мэрии города Новосибирска и администраций районов и округа, в районных газетах и иных печатных изданиях, распространяемых на территории города и через общественные организации, по данному вопросу проводятся совещания с ТОС.

В целях предупреждения и ликвидации торговли в неустановленных местах за 2014 год проведена следующая работа:

— проведено 1423 рейда,

— в ходе рейдов составлено 3690 протоколов об административных правонарушениях, в том числе специалистами отделов потребительского рынка 979 протоколов (или 26,5 %);

— наложены административные взыскания на общую сумму 3753,3 тыс. рублей.

Из общего количества протоколов, составленных в ходе проведения рейдов:

— 53,7% (или 1981 протокол) составлено по ст. 9.1 «Торговля в неустановленном месте» Закона НСО № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»;

— 44,2 % (или 1632 протокола) по ст. 9.1 часть 2 (повторное нарушение);

— 2,1% (или 77 протоколов) по ст. 14.1 «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)» КоАП РФ.

Сравнительный анализ показателей работы по пресечению торговли в неустановленных местах за 12 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года показал следующее:

— увеличилось количество рейдов на 27,5 % или на 391 рейд (в т.ч. в Центральном округе в 2,1 раза; в тоже время в Ленинском районе уменьшилось в 1,1 раз);

— увеличилось количество составленных протоколов на 24,5 % или на 904 протокола (в т.ч. в Дзержинском районе в 1,7 раза (на 196 протоколов), в Октябрьском в 1,7 раза (на 325 протоколов);

— увеличилась общая сумма штрафных санкций на 63,4 % или на 1374,5 тыс. руб.;

— при этом увеличился средний размер штрафа одного административного протокола на 16,1 % или на 163,3 рубля, и составил 1017,1 рубля.

— увеличилась взыскиваемость штрафных санкций с 18,8 % до 24.3 %.

В сравнении с другим регионами РФ по размеру административных штрафов за торговлю в неустановленных местах, Новосибирская область находится на последних позициях (приложение 1). Увеличение количества рейдов, направленных на ликвидацию стихийной торговли не даст нужный результат. В связи с этим, существует необходимость повысить размер административного штрафа для граждан, должностных лиц и юридических лиц, принять меры по изъятию реализуемого товара, как предмет административного правонарушения.