Fitch подтвердило рейтинги города Новосибирска на уровне «BB», прогноз «Стабильный»

25 мая 2020

22 мая 2020 года Fitch Ratings подтвердило рейтинги города Новосибирска, Российская Федерация: долгосрочные рейтинги дефолта эмитента («РДЭ») в иностранной и национальной валюте на уровне «BB» со «Стабильным» прогнозом и краткосрочный РДЭ в иностранной валюте «В». Долгосрочный рейтинг приоритетного долга города подтвержден на уровне «BB».

Подтверждение рейтингов отражает ожидания Fitch, что город будет демонстрировать устойчивость к негативным шокам и сохранит показатели устойчивости к долговой нагрузке на уровне, соответствующем текущим рейтингам.

Fitch изменило оценку риск-профиля города с «более слабый уровень» на «низкий средний уровень» после пересмотра оценки фактора устойчивости доходов с «более слабый уровень» на «средний уровень».

Экономика города имеет относительно хорошую диверсификацию по секторам и компаниям. Агентство оценивает способность Новосибирска генерировать дополнительные доходы в случае возможных экономических спадов как ограниченную. Кроме того, доходы от поступлений по местным налогам являются невысокими: в совокупности они обеспечили 13% от всех доходов города в 2019 г.

Город исторически демонстрирует взвешенный контроль за расходами, о чем свидетельствует динамика расходов на уровне, близком к динамике доходов в 2015-2019 гг. Как и в случае других российских муниципальных образований, в структуре расходов города преобладают статьи расходов на образование. Подавляющая часть расходных полномочий у города является обязательной, в результате чего в структуре расходов муниципального образования доминируют негибкие статьи, что делает сложным сокращение расходов в ответ на потенциальное снижение доходов. Кроме того, способность города сокращать расходы сдерживается относительно низким уровнем расходов на душу населения по сравнению с международными сопоставимыми эмитентами и низкой способностью самостоятельно финансировать капрасходы.

Устойчивость и гибкость долговых обязательств и ликвидности агентство оценивает на среднем уровне. Новосибирск осуществляет взвешенную долговую политику, о чем свидетельствует поддержание умеренного уровня долга. Долг города на начало 2020 года состоит из внутренних облигаций (63% долга), банковские кредиты (27%) и бюджетных кредитов от Новосибирской области (10%). Ликвидность у Новосибирска на конец 2019 г. была на уровне 7,9 млрд. руб. и включала неиспользованные кредитные линии от российских банков.

Рейтинговый сценарий Fitch включает ряд стрессовых допущений по доходам, расходам и финансовому риску. Он основан на данных за 2015-2019 гг. и прогнозных показателях на 2020-2024 гг.