Экономика и финансы города в новых условиях

17 июня 2011

В Новосибирске состоялась конференция АСДГ «Современные проблемы экономической, финансовой и контрольной деятельности в муниципальных образованиях Сибири и Дальнего Востока», в рамках которой обсуждались вопросы создания инновационной экономики и привлечения инвестиций.

Открывая мероприятие, мэр Новосибирска Владимир Городецкий, который на прошлой неделе на XXVIII общем собрании АСДГ вновь был избран президентом ассоциации, подчеркнул своевременность обсуждаемых вопросов. «131-ФЗ сыграл важную роль в развитии местного самоуправления. Были разграничены полномочия муниципальной и региональной властей, обеспечена основа, в том числе финансовая, для деятельности муниципалитетов. Но сегодня этого недостаточно. Необходимо создавать условия для модернизации экономики в рамках тех функций, которые на нас возложены. Самая главная проблема — в том, что сложившаяся финансовая система не создаёт стимулов для развития реального сектора, не даёт возможности формирования полноценного бюджета развития городов, — отметил Владимир Городецкий. — Мы неоднократно поднимали вопросы о расширении финансовых возможностей муниципальных образований на уровне федеральной власти, но пока принятые решения не носят системного характера и не оказывают значительного влияния на бюджетные показатели».

По мнению председателя секции АСДГ «Экономика и финансы города», начальника департамента экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики мэрии Новосибирска Ольги Молчановой, сегодня муниципальным образованиям необходимо разрабатывать стратегию изменения экономики. «Экономика должна становиться инновационной. Каждому городу необходимо определить приоритетные направления развития и, проанализировав сложившуюся ситуацию, направить усилия на формирование условий для привлечения бизнеса в эти сферы — выделение земельных участков, создание социальной, инженерной инфраструктуры, обеспечение качества трудовых ресурсов, медицинского обслуживания и т. д., — отметила Ольга Молчанова. — В Новосибирске за последние годы нам удалось добиться существенных результатов в этом направлении».

Специалисты мэрии Новосибирска поделились с коллегами из других городов опытом сотрудничества власти и бизнеса в реализации инвестиционных проектов. Одна из форм такого взаимодействия — государственно-частное партнерство. Как рассказал заместитель начальника департамента земельных и имущественных отношений мэрии Евгений Моисеев, в Новосибирске заключен ряд концессионных соглашений, в том числе на реконструкцию детского сада, стоматологической поликлиники, общественных бань. Разрабатываются проекты передачи в концессию газовых сетей, детских лагерей и др. Кроме того, определены перспективные места для строительства подземных пешеходных переходов с использованием механизма государственно-частного партнерства.

В этом году впервые к работе секции АСДГ «Экономика и финансы города» привлекли специалистов контрольных органов в связи с принятием Федерального закона «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Кроме того, в формате видеоконференции в работе секции приняли участие представители Государственной Думы РФ и Министерства финансов РФ.