Об исполнении бюджетов за 2004 год и первый квартал 2005 года

31 мая 2005

Президиум мэрии обсудил исполнение бюджета города за 2004 год и первый квартал 2005 года.

По словам начальника департамента экономики и финансов Ольги Молчановой, в 2004 году налоговые платежи в бюджет города были максимальными по сравнению с предыдущими годами. И, тем не менее, исполнение доходов составило 92,6 % от плана. В первую очередь, из-за того, что поступления налога на доходы физических лиц (основной составляющей налоговой доходной части бюджета) составили всего 90,1 %. В общей сложности, город недополучил в бюджет 460 млн рублей (общая сумма 11 млрд 707 млн 726,0 тыс рублей).

Расходные обязательства перевыполнены на 613 млн рублей (общая сумма 13 млрд 315 млн 954,0 тыс рублей). В том числе, по капитальным вложениям в капстроительство — на 70 млн рублей, по расходам на благоустройство дополнительно на 284 млн рублей.

В 2005 году структура доходов бюджета изменилась. Налоговые доходы сократились на 24 %, безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней возросли на 40 %. Между тем, сохраняется тенденция 2004 года — по недовыполнению сборов по налогу на доходы физических лиц (который составляет наибольшую часть из общего объема налоговых доходов бюджета). Всего доходы бюджета за первый квартал 2005 года составили 2 млрд 431 млн 115,0 тыс рублей — 20,4 % от общего объема годовых доходов бюджета. Расходы бюджета составили 2 млрд 689 млн 341,0 тыс рублей (22,1 % от общегодового объема). Разница расходов и доходов составила 258 млн рублей.

По мнению Ольги Молчановой, при планировании бюджета на 2006 год нужно более жестко рассматривать расходные статьи основного финансового документа — с тем, чтобы в течение года они существенно не изменялись. Кроме того, необходимо добиваться исключения ложной дотационности от области.

В настоящее время налоговые поступления города на 80 % формируют бюджет области, между тем, налоговые поступления в бюджет города составляют только 35 % от общего объема доходной части. А безвозмездные поступления от бюджетов вышестоящих уровней в этом году превысит 3,5 млрд рублей. Однако, уже в первом квартале 2005 года город недополучил из областного бюджета 100 млн рублей. В 2004 году Новосибирск недополучил из бюджетов других уровней 212 млн рублей.

Недополучая налоги и субвенции Новосибирск вынуждено увеличивает дефицит бюджета и свой внутренний долг.