26 января состоялось собрание по подведению итогов социально-экономического развития Октябрьского района в 2020 году. С основным докладом выступил глава администрации Александр Колмаков.
Полный текст доклада:
Добрый день дорогие октябрьцы, уважаемые участники собрания!
Рад приветствовать вас на традиционном собрании, посвященном подведению итогов минувшего года. Сегодня мы еще раз вспомним главные события экономической и социальной жизни 2020 года. Ведь именно анализ наших успехов и проблем позволяет извлечь бесценный опыт, который всегда пригодится нам в будущем. Я благодарен каждому, кто присутствует в этом зале за активный и добросовестный труд на благо Октябрьского района.
2020 год — особый год в истории России. Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина — 2020 объявлен Годом памяти и славы.
В год
Пятнадцать человек, призванных Октябрьским военкоматом, за высокие подвиги в защите Родины были награждены золотой медалью Героя Советского Союза.
На весь мир прославился наш славный земляк Александр Иванович Покрышкин, трижды Герой Советского Союза, который совершил более 600 боевых вылетов, сбил 59 вражеских самолетов.
Поднимая бойцов в атаку своим вдохновенным словом, героически погиб под Смоленском новосибирский поэт Борис Богатков, сражавшийся в рядах Сибирской добровольческой дивизии.
Война длилась 1418 суток. Не было семьи, которая бы не потеряла близкого человека. Война ворвалась в судьбы такого количества людей, что еще очень долго эхо войны будет звучать в историях семей. Около 5 тысяч октябрьцев не вернулись домой с фронтов.
Светлая им память.
В одном из писем новосибирских рабочих на фронт говорилось: «Линия фронта проходит сегодня через цеха наших заводов. Здесь, у станков, у рабочих мест, люди забыли о сне и отдыхе, трудящиеся нашего далекого сибирского города ведут борьбу за свободу и независимость своей Родины. Тысячи женщин, девушек и подростков заменили вас, товарищи бойцы, на заводах. Они овладели мужскими профессиями, раскрыли в себе невиданные силы, работают за двоих, троих, за десятерых. Город стал фронтом. Город работает во имя победы».
За выдающиеся заслуги перед Отечеством, мужество, массовый трудовой героизм Новосибирск удостоен звания «Город трудовой доблести и славы».
Уважаемые участники собрания!
В прошлом году мы с вами столкнулись с достаточно беспрецедентным вызовом, имеется в виду пандемия, которая помимо основной угрозы для здоровья людей, конечно, имеет неизбежные последствия для экономики. А все процессы, происходящие в экономике страны, так или иначе, сказываются на финансовой деятельности всех хозяйствующих субъектов, доходах и уровне жизни каждого из нас.
В Октябрьском районе работает 14 тысяч предприятий и около десяти тысяч индивидуальных предпринимателей.
В минувшем году большинству предприятий удалось сохранить рабочие коллективы, обеспечить своевременность выплаты заработной платы, не допустить задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней. Предприятиям удалось сохранить не только численность работников, но и не снизить темпы производства. В целом оборот предприятий составил 47 миллиардов рублей.
Отмечу, что трудоспособный потенциал района значительно не изменился и составил 45 тысяч человек.
При этом, существенно изменилась ситуация на рынке труда — за отчетный год количество безработных увеличилось более чем в 18 раз и составило 10 тысяч человек на более чем 3 тысячи вакансий.
Сложившаяся экономическая ситуация в стране негативно отражается и на малом бизнесе.
Основную долю малого и среднего бизнеса составляют предприятия потребительского рынка. Сегодня этот рынок в районе представляют более тысячи стационарных магазинов, торговых центров, предприятий бытового обслуживания и общественного питания.
Главная причина, по которой перечисленные сегменты столкнулись с проблемами, — падение потребительского спроса. Пострадали, в первую очередь, те отрасли, которые зависят от рядовых потребителей.
Есть и положительные моменты. Этот год будет юбилейным для Совета предпринимателей нашего района, который объединяет представителей малого и среднего бизнеса, представляет и защищает его интересы, а также принимает активное участие в реализации различных социальных программ, организации праздников, городских и районных мероприятий.
Ярким примером такого участия служит отклик директора кафе «Амир», который в течение месяца кормил обедами врачей роддома № 2, перепрофилированного в ковидный госпиталь. Или, ставшее уже традиционным, поздравление ребятишек детских домов подшефных районов с новым годом.
Ряд отраслей сейчас оказались в зоне риска. Это в первую очередь строительство.
На протяжении последних лет район активно застраивался и удерживал лидерство в городе по объемам введенных объектов нового строительства. К сожалению, прошедший год стал исключением. Тем не менее, за год инвестировано в строительство более полутора миллиардов рублей, это 17 % от всего городского объема.
В 2020 году введено в эксплуатацию 63 объекта производственного и общественного назначения, 15 многоквартирных домов общей площадью более 170 тысяч квадратных метров. Всего на территории Октябрьского района 120 строящихся жилых объектов.
Но при этом, нерешенными пока остаются ряд проблем.
Главная из которых — недостаточное обеспечение строящихся жилых массивов объектами социально-бытового и культурного назначения — школами, детскими садами, медицинскими учреждениями, бытовыми пунктами, спортивными объектами и молодежными центрами.
Особого внимания заслуживают мероприятия по достройке «проблемных» объектов и взаимодействию с инвесторами.
Сегодня 7 многоквартирных жилых домов имеют статус «незавершенных объектов», пять из которых находятся в процессе строительства. По остальным проводятся все необходимые мероприятия для ускорения завершения строительства, а именно участие администрации района в обеспечении технологического подключения «проблемных объектов» к инженерно-технологическим сетям, участие в реализации благоустройства придомовых и прилегающих территорий. Кроме того администрацией района совместно с департаментом строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска ведется работа по реализации масштабных инвестиционных проектов, направленных на восстановление нарушенных прав граждан, являющихся дольщиками.
Одновременно со строительством новых объектов, проводится развитие и модернизация жилищно-коммунального хозяйства.
В отчетном году выполнялись работы по поддерживающему ремонту на 27 многоквартирных домах, исключенных из региональной программы капитального ремонта, на сумму более
В связи с пандемией в 2020 году Фондом модернизации ЖКХ, как заказчиком работ, не проводились торги по определению подрядных организаций для ремонта домов, включенных в план 2020 года. Были выполнены ремонтные работы только на тех домах, по которым прошли торги в 2019 году, таких домов восемь.
Краткосрочным планом на 2020 год были предусмотрены для ремонта 34 МКД (из них 7 МКД, где был запланирован ремонт лифтов).
Несмотря на сложности, Фондом были проведены торги по Октябрьскому району в 4 квартале 2020 года, подрядные организации незамедлительно приступили к работам. Таким образом, на сегодняшний день уже выполнены работы на 27 домах, 4 находятся в работе.
Вопросы качества и доступности жилья сегодня поставлены на одно из первых мест среди других социально-экономических задач, затрагивающих каждого гражданина, каждую семью́.
Наиболее острой остается проблема расселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.
Всего к такой категории жилья на территории Октябрьского района отнесен 91 дом, что составляет 1/4 от общего количества ветхого жилья по городу. За год проводилось расселение 19 аварийных домов, из них полностью расселены 4 дома, улучшили свои жилищные условия 124 семьи.
Одной из главных задач в сфере ЖКХ является обеспечение комфортного проживания жителей района. В настоящее время на территории города Новосибирска действует две программы, в рамках которых проводится обустройство внутриквартальных и дворовых территорий. За год выполнены работы по ремонту и обустройству 30 дворовых территорий многоквартирных домов.
Ежегодно проводится установка детских городков и спортивных элементов, выполнение работ по обустройству. Субсидии предоставляются, в первую очередь, по адресам, указанным в перечнях наказов депутатам разного уровня.
На территории района за счет средств бюджета выполнены работы на 89 территориях на общую сумму более 12 миллионов рублей.
Особенностью того года стало заключение сразу нескольких соглашений на различные виды работ по одному и тому же адресу, поскольку лимиты были определены как городского, так и областного бюджета.
Стоит отметить, что в прошлом году крайне тяжело шел процесс подачи пакетов документов управляющими организациями на получение субсидии, а, следовательно, сдвигались сроки выполнения работ.
Основной причиной, несомненно, явилась пандемия коронавируса, пик которой пришелся на летний период, когда обычно осуществляется максимальный объем работ по установке элементов и обустройству.
Большинство управляющих организаций работали с минимальным количеством сотрудников, кроме того, крайне сложно было привлечь собственников для решения вопроса выбора оборудования и проведения общих собраний. Несмотря на все трудности, в прошлом году удалось выполнить план и обустроить придомовые территории детскими игровыми и спортивными элементами.
В создании удобной и безопасной среды проживания населения немаловажную роль играет развитие улично — дорожной сети.
Четвертый год успешно реализуется национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В прошлом году выполнен ремонт дорог и тротуаров по ул. Большевистской и Гусинобродское шоссе.
Кроме национального проекта в Новосибирске реализуются муниципальные программы по ремонту дорог и тротуаров. За летний период проведен планово-предупредительный ремонт ещё 9 дорог и 9 тротуаров. Общий объем планово-предупредительного ремонта дорог категории 2 и 3 и тротуаров составил 150 тысяч квадратных метров, что на 24% больше, чем в предыдущем году.
Внешний облик района мы оцениваем не только по состоянию жилых домов, дорог, но в первую очередь по содержанию наших дворов и улиц. Содержание территории — одна из составляющих в системе городского хозяйства.
Для решения вопроса по своевременной и качественной уборке администрацией района в 2014 году создано МКУ «Октябрьское», основными задачами которого являются проведение процедур по выбору подрядчиков и непосредственный контроль за выполнением работ в режиме ежедневного мониторинга состояния улиц.
Расходы на содержание улично-дорожной сети района в зоне ответственности администрации составили около 39 млн. рублей.
Особое внимание уделяется работам по предупреждению и ликвидации несанкционированных свалок. За год ликвидировали 157, расходы на эти работы составили 5,0 млн.руб, также около 300 тысяч рублей направлено на снос металлических гаражей. Снос, обрезка аварийных зеленых насаждений и содержание озелененных территорий являются необходимыми видами работ не только для безопасности, но и для формирования комфортной среды в городе, на данные цели направлено около двух с половиной (2,5) млн. рублей.
Всего администрацией района обслуживается 111 районных дорог и внутриквартальных проездов общей площадью 444 тыс. кв.м. и 142 улицы частного сектора площадью 315 тыс. кв.м. Площадь кошения газонов составляет около 40 га.
Уважаемые коллеги!
Вопросы системы жизнеобеспечения района находятся под постоянным контролем администрации. Но чтобы повышать качество жизни людей, необходимо работать не только в этом направлении.
У нас очень интересные, целеустремлённые дети и молодёжь. Мы делаем всё, чтобы сегодняшние школьники получили прекрасное образование, реализовали себя, чтобы у ребят были равные возможности для успешного жизненного старта.
С каждым годом увеличивается число школьников. Это хорошо, но важно, чтобы этот рост не сказался на качестве образования и условиях обучения.
В школах района сегодня обучаются почти 27 тысяч школьников. В первые классы принято 3700 ребят, что на 9 % больше, чем в предыдущем учебном году.
В обществе сформировался запрос на качественное и инновационное образование. Поэтому нам важно обновлять материальную базу, создавать новые места в дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
В прошлом году количество мест увеличилось на 605 за счет ввода в эксплуатацию новых зданий дошкольных учреждений по улицам Владимира Заровного, Виталия Потылицына, Воинская.
Ведется строительство детского сада — яслей на 220 мест по улице
Началось строительство школы по ул. Большевистская на 825 мест, завершено проектирование здания Лицея № 185 по адресу: ул. Тургенева с увеличением объема до 975 мест. Запланирован комплексный капитальный ремонт здания школы № 167 по ул. Панфиловцев.
Учитывая непростую эпидемиологическую ситуацию, с особым вниманием мы относимся к жителям, которым необходима социальная поддержка. Эта работа охватывает все категории граждан — необходимо поддержать людей с низкими доходами, наиболее уязвимые категории граждан и обязательно учитывать индивидуальные потребности людей с ограниченными возможностями.
«В бюджете сохранены все социальные обязательства города. Предусмотрены дополнительные расходы на выполнение Указов Президента РФ в части оплаты труда, на «новую сеть» муниципальных учреждений.
Предусмотрены ассигнования на реализацию четырех национальных проектов: «Образование», «Демография», «Безопасные и качественные дороги», «Жилье и городская среда» — отметил в своем выступлении при принятии бюджета мэр города Анатолий Локоть.
На протяжении ряда лет в Новосибирске действуют программы, предусматривающие социальную поддержку населения, оказавшегося в трудной жизненной ситуации. В отчетном году около двух с половиной тысяч семей получили социальную помощь на общую сумму более 14 миллионов рублей.
Мы постарались окружить особенным вниманием и заботой ветеранов войны, живущих в нашем районе.
За отчетный период на поддержку одиноко проживающим ветеранам Великой Отечественной войны выделено более одного миллиона рублей.
В рамках празднования Дня Победы награждены юбилейной медалью «75 лет Победы в Великой Отечественной войне
К мероприятиям, посвящённым Дню Победы, подключились многие предприятия района, которые приняли активное участие в подготовке подарков и поздравлении ветеранов войны и тружеников тыла.
Семья и благополучие детей определены в качестве важнейших приоритетов государственной национальной политики Российской Федерации. Указом Президента 2018−2027 годы объявлены в России Десятилетием детства.
Одна из приоритетных задач муниципалитета, была и остается, — защита детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время в районе 383 таких детей, из них: под опекой и попечительством находятся 283 ребенка, в приемных семьях — 100 несовершеннолетних.
На территории района организована работа службы сопровождения Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие».
За период функционирования с июня 2018 по настоящее время количество замещающих семей, находящихся на сопровождении, увеличилось в 13 раз.
Увеличилось в разы и количество услуг, оказанных специалистами сопровождения, что говорит об установлении с семьями доверительных отношений и востребованности психологической помощи замещающим семьям.
Право каждого ребенка — жить и воспитываться в семье. Мы стараемся устраивать детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи.
Уважаемые друзья!
Важным направлением социальной политики считаю работу с молодежью. Мы должны сделать всё, чтобы ребята могли заниматься творчеством, выбрать профессию по душе, реализовать себя.
Для этого в районе созданы хорошие условия с современной базой подготовки научного и профессионального кадрового потенциала, со всем, что необходимо для реализации гражданских инициатив и молодежных проектов. Центром притяжения стали семь высших учебных заведений, молодежные клубы, учреждения дополнительного образования и культуры.
Несмотря на то, что год прошел в режиме повышенной готовности, без массовых гуляний и шоу-программ, реализованы многие молодёжные инициативы такие как: торжественное открытие Вахты Памяти на мемориальном комплексе имени Бориса Богаткова, традиционный гитарник «Чтобы помнили...», проект «Моя история победы» с виртуальной стеной памяти,
в День памяти и скорби студенты, совместно со всей страной, приняли участие в акции «Свеча памяти» и почтили память тех, кто не вернулся домой с полей сражений Всероссийской минутой молчания и многие, многие другие....
В молодёжной среде активно развивается волонтёрское и добровольческое движение. Пандемия изменила не только экономическую ситуацию в мире, но и поведение людей. Все более значимыми становятся благотворительные акции — любая помощь нуждающимся и пострадавшим в кризис. 120 волонтеров оказали помощь свыше полутора тысячам жителям района. Отмечу активную работу МБУ «Территория молодежи», студентов агарного университета, фонд поддержки социальных инициатив «Единство», наших депутатов.
Конечно, развитие молодежи должно включать в себя не только культурную и общественную часть, но и физическую культуру. И хотя проблема обеспеченности спортивными сооружениями пока остается открытой, число жителей, участвующих в оздоровительных мероприятиях, ежегодно растет.
Второй год подряд Октябрьский район становится победителем Зимней спартакиады города Новосибирска. Это заслуга, прежде всего, преданных профессии тренеров, которые ежедневным кропотливым трудом готовят замечательных спортсменов, ветеранов спорта, прививающих здоровый образ жизни подрастающему поколению и, конечно, неравнодушных октябрьцев, которые всегда отличались симпатией к зимним видам спорта. Именно благодаря слаженной работе всех звеньев Октябрьский район стал лидером в спартакиаде.
Ежедневная работа с гражданским обществом — одно из приоритетных направлений деятельности администрации района.
Многие социальные вопросы сегодня решаются успешно и в этом большая заслуга общественных организаций района. Активную работу в этом направлении проводят районный Совет ветеранов и органы ТОС.
В настоящее время действует 18 советов ТОС и 60 некоммерческих общественных организаций, которые стали центром общественной активности граждан, генератором инициатив, направленных на решение конкретных проблем. В отчетном году органы территориального самоуправления отметили 20 — летний юбилей своего движения.
Советы ТОС активно участвуют в конкурсах на получение муниципальных и областных грантов, успешно воплощают в жизнь проекты по благоустройству дворов. За прошедший год ТОСы района получили 6 грантов на сумму более полутора (1,5) млн. рублей.
В 2020 году найдены новые формы работы с населением, заключены дополнительные соглашения на проведение социальных акций с соблюдением всех мер безопасности. За год, таких акций, было проведено более
Не могу не сказать, о тесном сотрудничестве с основным партнером советов ТОС — Октябрьским районным советом ветеранов, который работает более 30 лет. Они не только заряжают нас своим позитивом и неутомимой энергией, но и проводят большую общественную работу.
Минувший год был важным и в политической жизни Новосибирска: состоялись выборы в городской Совет и Законодательное собрание Новосибирской области. Сегодня я выражаю благодарность депутатскому корпусу и уверен, что сложившиеся за последние годы конструктивные отношения по реализации различных программ и проектов будут продолжены.
Многие проблемы района нашли свое отражение в трех тысячах наказах избирателей депутатам. Наказы уже приняты к рассмотрению и будут включены в программы и планы на
Большинство наших успехов — это плод совместной работы не только с депутатами и общественностью, но и со всеми государственными службами, расположенными в районе. Руководителей этих органов и служб благодарю за активное сотрудничество.
Особо хочу отметить взаимодействие с подшефными районами Новосибирской области — Венгеровским, Купинским и Чановским, сотрудничество с которыми продолжает крепнуть.
На протяжении ряда лет нас связывают не только партнерские отношения, но и многолетняя дружба.
Уважаемые октябрьцы!
Первое и важное для всех нас — здоровье граждан. Много мер сегодня реализуется по охране здоровья, материнства и детства, обеспечению доступности медицинской и медико-санитарной помощи, по созданию условий для ведения здорового образа жизни и систематическим занятием спортом.
Руководством страны обозначена необходимость концентрации усилий на первичном звене здравоохранения, с которым соприкасается каждый человек.
В прошлом году в районе введен в эксплуатацию госпиталь, который находится в ведении Минобороны РФ и был специально построен для приёма и лечения больных коронавирусом.
В планах Правительства России отремонтировать и оборудовать новой техникой поликлиники, районные больницы. В Новосибирской области развернута большая работа по реализации самого масштабного проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения — строительству семи поликлиник, в том числе двух в нашем районе по улицам Татьяны Снежиной и Пролетарской.
«Проект строительства выйдет на активную фазу в 2021 году. Поэтапный ввод объектов состоится в период
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить в лице присутствующих в зале, всех медицинских работников не только за борьбу с короновирусом, но за каждодневный, непростой труд.
Каждый из нас понимает, какую колоссальную нагрузку в период пика эпидемии выдержали все наши медики: в поликлиниках, больницах, в службах скорой помощи. Сегодня они продолжают держать оборону, борясь за жизни и здоровье новосибирцев.
Уважаемые участники собрания!
Работать в 2020 году нам пришлось в сложных эпидемиологических и экономических условиях. И этот год ожидается, что тоже будет не легким.
Октябрьский район имеет достаточный потенциал для дальнейшего развития. Многие направления деятельности определены принятыми ранее федеральными и муниципальными городскими программами, в реализацию которых мы уже активно включились. Для обеспечения устойчивого роста в период
Необходимо продолжать вести усиленную работу по пресечению нарушения земельного и градостроительного законодательства, а именно выявлять и не допускать самовольного строительства на территории района, а также выявлять и пресекать факты нецелевого использования земельных участков, усилить взаимодействие с надзорными органами.
Сохранить темпы ввода жилья в эксплуатацию при выполнении всех технических условий по строительству тротуаров, внутриквартальных проездов, освещения, парковочных пространств, повышая качественный уровень строительства.
Помимо строительства новых домов продолжить расселение аварийного и ветхого жилья.
Считаю, что особое внимание необходимо уделить развитию застроенных территорий, как наиболее перспективному, когда снос и расселение ветхого жилого фонда осуществляется силами и средствами застройщиков.
Продолжить мероприятия по исполнению наказов избирателей и воплощать в жизнь проекты, направленные на развитие района.
В плане 2021 — 25 годов — реализация одной тысячи шестисот тридцати четырёх (1634) наказов избирателей горсовета и тысячи триста сорока наказов Законодательного собрания(1340).
Еще одна важнейшая организационная задача 2021 года — проведение Всероссийской переписи населения.
Актуальной остается задача благоустройства территорий, развития инфраструктуры и улучшения городской среды.
В числе приоритетов на этот год работы по благоустройству по программе «Формирование комфортной городской среды» и «Территория детства.
Одна из основных задач — улучшение инфраструктуры частного сектора. Здесь важные направления работы — асфальтирование и освещение улиц.
Нам необходимо продолжить строительство и обеспечить условия для создания в районе дополнительных мест для школьников и дошкольников, развитию дополнительного образования детей и подростков.
Укреплять материально-техническую базу и повышать доступность учреждений образования.
В рамках программы «Десятилетие детства» стоит решение задачи по проведению мероприятий, направленных на сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сокращение количества случаев необоснованного лишения родителей родительских прав и ограничения их в родительских правах. А также обеспечение жильем детей — сиро́т.
Нам предстоит работа совместно с правоохранительными органами по предупреждению несанкционированной торговли, обеспечению рационального размещения объектов потребительского рынка на территории района, работа по демонтажу незаконных торговых точек и не отвечающих требованиям современной городской среды.
Необходимо обратить внимание на строительство на территории района спортивных объектов, как за счет средств бюджета, так и путем привлечения частных инвестиций.
Нужно отметить, что общественные организации — эффективный и действенный механизм в решении многих вопросов. Здесь наша задача — выявление и поддержка общественных инициатив.
Приоритетами в нашей работе станут оказание качественных социальных услуг, реализация национальных проектов и федеральных программ, развитие активности граждан, вовлечение их в различные формы общественной жизни, развитие партнерских отношений с молодежными организациями, повышение качества жизни и обеспечение комфортных условий проживания в районе.
Наступивший 2021 год во многом определит наше дальнейшее развитие. Перед нами стоят очень важные задачи, и значим вклад каждого в их решение.
Хочу пожелать всем собравшимся в этом зале, руководителям, депутатскому корпусу, ветеранам, всем членам трудовых коллективов, представителям общественности, жителям Октябрьского района здоровья, доброй воли к созиданию и поблагодарить всех за работу, проведенную в прошлом году, вклад в развитие района и города, выразить надежду на дальнейшее продолжение успешного сотрудничества.
Я желаю всем удачи и успехов!
Благодарю за внимание!