Мэрия вовлекает новосибирцев в управление городом

«Первый принцип работы мэрии — это открытость, прозрачность, максимальное привлечение горожан к обсуждению принимаемых решений», — заявил мэр Новосибирска Анатолий Локоть на урбанистической конференции «Города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен».
Мэр принял активное участие в мероприятии, посетив несколько площадок масштабного форума. На пленарном заседании конференции «Гражданское участие в управлении городом» Анатолий Локоть выступил с докладом, в котором рассказал о принципах работы мэрии, основанных на открытости, изучении общественного мнения, совершенствовании местного самоуправления.
Как подчеркнул Анатолий Евгеньевич, развитие городов в современном мире определяется не только бюджетными возможностями, но и таким мощным ресурсом, как общественное мнение. «Принципиальная позиция мэрии — сделать Новосибирск привлекательным и комфортным для проживания городом: чтобы не было пыли, можно было гулять, дышать чистым воздухом. Для достижения такого уровня нужно привлекать горожан. Это касается решения, как стратегических задач, так и конкретных городских проблем», — уверен мэр.
От мониторинга ситуации и обратной связи с жителями необходимо переходить к активному вовлечению горожан в управление городом. «Сейчас мы работаем над тем, чтобы муниципальные услуги и диалог с властью стали максимально близкими, доступными и удобными для горожан, чтобы новосибирцы могли управлять городом совместно с профессионалами и экспертами», — пояснил свою позицию Анатолий Локоть.
Отвечая на вопрос модератора пленарного заседания конференции Алексея Муратова (партнер КБ «Стрелка»): есть ли темы, которые не стоит выносить на общественное обсуждение, мэр Анатолий Локоть ответил: «Если это касается внутригородской жизни, то таких тем точно нет».
Реализация концепции «прямого управления» возможна уже сейчас, в том числе благодаря современным информационным технологиям, уверен Анатолий Локоть. В работе муниципалитета всё чаще используется целый ряд электронных сервисов. Основной из них — электронная карта «Мой Новосибирск» на Муниципальном портале города Новосибирска. Здесь собрана информация о городских объектах, можно задать вопрос специалистам мэрии, оставить жалобу и отследить решение проблемы.
«Используя возможности Муниципального портала, в этом году мы впервые составили народный рейтинг „Выбери дорогу для ремонта“. Мы предложили жителям самим выбрать участки автомагистралей, которые, в первую очередь нуждаются в ремонте, — поделился опытом глава города. — Такой подход помог профильному департаменту мэрии оценить, насколько их план ремонта соответствует ожиданиям людей. В целом, мнение горожан совпало с оценками специалистов. На 20 участках дорог, которые в рейтинге получили максимальное количество жалоб, работы были проведены в августе-сентябре этого года. Остальные объекты попадут в программу ремонта 2016 года».
В этом году при поддержке общественников предприняты шаги по превращению публичных слушаний в реальный инструмент волеизъявления горожан. «Мы изменили порядок процедуры слушаний. Упрощена процедура вынесения вопроса на общественное обсуждение. Выделено больше времени для подачи замечаний. Вскоре в Новосибирске состоятся публичные слушания по изменениям правил землепользования и застройки. Документ повлияет на решение одной из самых острых проблем — уплотнительную застройку. Таким образом, появится серьёзный инструмент, позволяющий вмешиваться в этот процесс, регулировать его: по этажности зданий, количеству парковок, площади территорий, отведённых под строительство объектов», — продолжил Анатолий Евгеньевич.
Также мэр рассказал ещё об одном опыте взаимодействия с общественностью города. Департамент культуры, спорта и молодёжной политики мэрии провёл комплексный аудит зелёных зон Новосибирска. Совместно с общественниками, экспертами, депутатами было проведено большое исследование, которое затронуло 28 территорий общего пользования городского значения. Эксперты оценили состояние и потенциал парков и скверов, пешую и транспортную доступность территорий. Были учтены социологические, дендрологические, историко-культурные аспекты.
«Результаты этого исследования лягут в основу концепции развития парков и скверов Новосибирска. Её разработкой займётся создаваемый Центр прикладной урбанистики. В итоге у каждой зелёной зоны должно появиться своё собственное лицо, своя программа, свои посетители», — рассказал о планах Анатолий Локоть.
В числе механизмов взаимодействия власти и общества, о которых рассказал также мэр, — социологические опросы, общественные и экспертные советы.
«Сегодня наша цель — открытость мэрии. Это не просто лозунг, это механизм развития Новосибирска. В ближайшие несколько лет городу предстоит скорректировать долгосрочную стратегию развития в соответствии с федеральным законом о стратегическом планировании. Второй шаг — изменение правил землепользования. Эти два стратегических документа и определят развитие Новосибирска на годы вперед. В сложных экономических условиях, когда снижаются бюджетные возможности города, возрастает роль горожан как генераторов новых идей. Поэтому задача местных органов власти состоит как раз в том, чтобы превратить диалог с жителями в эффективный, качественно новый инструмент развития», — завершил своё выступление мэр Новосибирска Анатолий Локоть.