3 февраля 2016 года состоялось совещание, посвященное итогам социально-экономического развития Первомайского района за 2015 год
Доклад главы администрации Первомайского района Алексея Владимировича Васильева «Итоги социально-экономического развития Первомайского района за 2015 год, основные задачи развития на 2016 год»:
"Добрый день, уважаемые участники собрания!
Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития района. Делаем оценку проделанной работе и ставим задачи на предстоящий период. В течение января проведены отчеты по отраслям экономики района, городского хозяйства и социальной политики.
2015 год запомнился Новосибирцам сдачей трёх крупных объектов транспортной инфраструктуры. Это развязка на улице Петухова, реконструкция Мочищенского шоссе на участке от Дачного шоссе до улицы Кедровой и тоннель под железной дорогой в Барышево, который избавил жителей Кольцово от утомительных пробок и повысил поток транспорта по улице Первомайской.
Мы только что посмотрели фильм с краткой информацией об основных мероприятиях минувшего года. Сделано было не мало. Но всегда есть к чему стремиться. Нам хочется более высоких темпов развития социальной инфраструктуры, повышения уровня благосостояния населения, увеличения предоставляемых услуг и многого другого. К сожалению, события развиваются по сложному сценарию. Нужно сказать, что ситуация в экономике страны и города ухудшилась. Мы все почувствовали это. За последние годы мы привыкли к стабильности и поэтапному повышению уровня жизни. Росли заработные платы, пенсии, развивалось предпринимательство. И было ощущение уверенности в завтрашнем дне. Я не хочу сгущать краски, но нужно признать, что сейчас ситуация в экономике остается сложная. Мировой кризис, сложная международная обстановка, очень сильное падение цен на нефть привели к ослаблению рубля, инфляции, высоким ставкам по кредитам. Что в свою очередь снизило покупательскую способность населения и соответственно спрос на многие виды товаров и услуг.
Во многих отраслях наблюдается падение производства, прежде всего по причине снижения спроса на продукцию. По оценкам, наибольшее падение коснулось строительства. Не смотря на большие объемы сданного жилья за прошедший год, падение по отрасли составляет более 25%. В остальных отраслях ситуация более стабильная.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по основным видам деятельности крупными предприятиями района за год, превысил 14 млрд. руб. В сравнении с прошлым годом это составляет около 95%.
Численность работников крупных предприятий в районе снизилось на 2% и составила около 15 тыс. 400 человек.
Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях района увеличилась, составила 30810 руб., это 103,4% к номинальной зарплате прошлого года. Нужно, конечно сказать, что выросла номинальная заработная плата, реальный доход населения с учетом инфляции снизился. А уровень инфляции в Новосибирске составил около 113%.
При этом просроченной задолженности по выплате заработной платы по нашему району не наблюдается.
Число безработных, официально зарегистрированных в отделе службы занятости, выросло на 43% по сравнению с началом года и составило 282 человека. При этом, остается 383 открытых вакансии в организациях района.
Численность пенсионеров составляет около 22 тыс. человек (рост на 4 % в сравнении с прошлым годом). Средний размер пенсии увеличился на 11% с начала года и составил 12204 руб.
Достаточно стабильно отработали год предприятия железнодорожного транспорта. Перевозки железнодорожным транспортом немного сократились, примерно на 1,5%. Через станцию Инская было отправлено около 4 млн. вагонов.
Эксплуатационные расходы ЭЧ-8 составили 339 млн. руб., рост 24 %. В ремонтном вагонном депо было отремонтировано 2 395 вагонов, снижение на 15%, в эксплуатационном вагонном депо был произведен текущий отцепочный ремонт 9 279 вагонов, рост на 15%.
На стрелочном заводе объем производства за год составил 5,4 млрд. руб. Рост на 5 %.
На электровозоремонтном заводе объем произведенной продукции составил порядка 2,4 млрд. руб. Увеличение на 9 %.
Эти цифры говорят, что ситуация в экономике достаточно стабильная. Повышение производительности труда и конкурентоспособности продукции вот основа для успешного развития экономики в дальнейшем. Задачу органов власти видим в том, чтобы искать и находить различные способы поддержки предпринимательства.
Бюджет страны и города складывается, прежде всего, из налогов, которые платят организации и граждане страны.
Налоговые поступления от Первомайского района за год составили: в бюджет города Новосибирска около 380 млн. рублей, что состовляет 99% от плана. В бюджет Новосибирской области поступило около 900 млн. руб., в федеральный бюджет около 300 млн. руб. Общие налоговые поступления в консолидированный бюджет РФ от Первомайского района составляют примерно 1 млрд. 600 млн. руб.
Общее финансирование из бюджета города через район за год составило 1 млрд. 146 млн. рублей. Наибольшей составляющей, 77 % — являются затраты на сферу образования — школы, детские сады, дополнительное образование. Примерно 10,5% идет на культуру, спорт и молодежную политику, нужно сказать что финансирование этой отрасли существенно выросло за последние 3 года, 5,5% всех затрат уходит на социальную поддержку населения.
Финансирование через МКУ «Первомайское» где администрация района является главным распорядителем бюджетных средств, составила 17 млн. 147 тыс. руб. Сюда следует прибавить 20 млн. руб. на содержание дорог категории 2Б, 3А, 3Б, которое в нашем районе, на качественном уровне, выполняет «ДЭУ-5»
Работы по капитальному ремонту дорог, а это около 80 млн.руб., ремонту теплотрасс (более 11 млн. руб.), сносу аварийного жилья (7 домов, в пересчете на деньги около 140 млн.руб.), замене лифтов (29 лифтов, более 26 млн.руб.) осуществлялись по ведомственным целевым программам, и финансировались через департаменты мэрии города. В Первомайском районе по данным программам за год выполнено работ на сумму около 300 млн. руб.
В целях обеспечения налоговых платежей и сокращения задолженности организаций работала районная комиссия. За год было проведено 39 заседаний и рассмотрено 260 организации. В результате работы налоговая недоимка в бюджет города была погашена на сумму 10,4 млн. рублей. Плановое задание было выполнено. За пользование муниципальным имуществом и землёй сумма погашенной задолженности составила 1,2 млн. рублей. Кроме того, комиссия работала над сокращением нелегальной занятости и неофициальной заработной платы. Легализовано 168 рабочих мест и более 2 млн. руб. заработной платы. Эта работа остается одной из важных задач наступившего года.
За отчетный период выявлено 9 нарушений в сфере землепользования при размещении нестационарных объектов. 5 мобильных объектов демонтированы, на остальные подготовлены исковые заявления в суд. Нужно сказать, что действующий порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов, к сожалению, не позволяет эффективно решать вопрос. Этой ситуацией пользуются недобросовестные предприниматели. Наша задача устранить несанкционированную торговлю и незаконно размещенные объекты, тем самым защитить добросовестных предпринимателей.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме обследований земельных участков, выявления нарушений требований нормативных актов и направления документов в вышестоящие федеральные и муниципальные органы власти. Было направлено 10 таких комплектов документов.
На аукционах в 2015 году были проданы 11 нежилых помещений на сумму около 28 млн. рублей. За аренду нежилых помещений собрано около 23 млн. руб.
На торгах по продаже земли получено примерно 8,5 млн. руб. За аренду земли собрано порядка 160 млн. руб. из них под нестационарными объектами 11,8 млн. руб.
На потребительском рынке складывается следующая ситуация. Торговая сеть за год приросла на 18 магазинов, среди них крупные универсамы и специализированные магазины («Холидей», «Мария — Ра», «Магнит», гипермаркет «Лента»). Завершено строительство и введены в действие торговый комплекс «Переходной мост» и торговый центр «Березовый». Планируется открытие супермаркета экологически чистых продуктов и торгового центра «Андрей и К».
На хорошем уровне в течение года была организована работа по проведению ярмарок. Было проведено 8 универсальных ярмарок, 5 расширенных продаж, привлечено 520 операторов. Цены по договоренности с операторами были на 15 — 20% ниже, чем в розничной сети. Большой покупательский интерес был проявлен к ярмаркам, проходящим по ул. Физкультурная, 7.
Сеть общественного питания приросла на 6 предприятий, но этого все равно недостаточно. Открылись кафе: «Барселона» по ул. Одоевского и детское кафе «Птица счастья» в ТЦ «Березовый»
В рамках защиты прав потребителей жителям района возвращено 816 тыс. руб. за некачественно оказанные услуги и товары с недостатками.
Население района быстро растет, на начало года по нашим оценкам население составляет более 86 тыс. чел.
Уже много лет подряд в Первомайском районе наблюдается естественный прирост населения. За прошедший год родилось 1132 жителя Первомайского района. Второй год в нашем районе рождается более 1000 детей. Количество зарегистрированных смертей уменьшилось и составило 929 человек.
Таким образом, естественный прирост населения района за год составил 203 человека. Увеличилось на 5%, количество детей, родившихся третьими и четвертыми в семье.
Ввод нового жилья за год составил 109 тыс. кв. м. Из них 99 тыс. кв. м. в многоквартирных домах и 10,5 тыс. кв. м. индивидуальное жилищное строительство, что составляет 1,27 кв. м. на человека. Это высокий показатель. В прошедшем году удалось решить проблему с недостроенным домом по ул. Героев Революции 70. Тем самым, закрыть вопрос с обманутыми дольщиками в нашем районе. Перспективы сдачи на этот год тоже высокие более 75 тыс. кв. м. Будем держать ситуацию на контроле, чтобы не допускать образования новых недостроев.
В многоквартирных домах района проживает более 67 тыс. человек.
Обслуживают жилищный фонд района 13 управляющих организаций.
К «ветхому жилью» можно отнести 225 домов общей площадью 84 тыс. кв.м. Вопрос расселения людей из ветхого жилья для нашего района очень актуален. За год признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции 10 домов. Всего по району признано авариными — 35 домов.
За год расселены и находятся в процессе расселения 7 многоквартирных домов, площадью 2103 кв. м. Около 80 семей переехали в новые благоустроенные квартиры.
Считаем, нужно активно распространять практику развития застроенных территорий со сносом ветхого фонда. Чистых от застройки площадок в районе уже нет.
В целях создания благоприятных условий проживания граждан проводится газификация домов частного сектора. За год газифицировано более 200 индивидуальных жилых домов.
Протяженность дорог на территории района составляет более 107 км. в асфальте и более 90 км. в частном секторе, еще подъездные дороги к садоводческим обществам около 12 км. Остается пока не решенным вопрос содержания и ремонта подъездных дорог к садовым обществам.
За год проведены работы по реконструкции и ремонту дорог площадью более 48 тыс. кв. м., на сумму более 47 млн. руб. Выполнено щебенение 7 улиц индивидуальной жилой застройки на 8,6 млн. руб.
Построен тротуар вдоль ул. Одоевского площадью 3300 кв.м. Выполнено устройство тротуара и двух площадок ожидания на остановке «микрорайон Березовый»
При подготовке к «Ассамблеи начальников железных дорог России» силами «РЖД» проведена реконструкция всех перронов и вокзалов на территории Первомайского района. Совместными силами наведен порядок на прилегающей территории к железной дороге. Открыт центр социального обслуживания железнодорожников.
По адресу ул. Первомайская 214 создан новый сквер имени Героя России Леонида Русских. Заменено ограждение парка Победы на переходном мосту. Установлены стелы героям войны у монумента Славы.
С большими последствиями в прошедшем году прошел паводковый период. Было подтоплено 7 садовых обществ, 1300 дачных участков. При ликвидации последствий паводка было вывезено более 200 тонн мусора, отремонтирована дорога к обществам Молодость, Геолог, Геофизик, проведены работы по расчистке русла «Черного озера» до водопропускного коллектора.
Социальная работа направлена на поддержку и защиту самых нуждающихся слоев населения, на оказание содействия гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций, которые они не в состоянии разрешить собственными силами.
На учете в комплексном центре социального обслуживания состоит более 11 тыс. чел., что составляет 13,7 % от общего числа населения в районе.
Службы по оказанию социальной поддержки стараются уделять больше внимания ветеранам войны и труда. На сегодняшний день их проживает в районе 826 человек, в том числе: 95 участников и инвалидов ВОВ. В прошедшем году оказана помощь 52 ветеранам войны и труда на сумму 516 тыс. руб. В помощь людям с ограниченными возможностями в районе успешно работают отделения реабилитации «Рябинушка» и «Водолей».
Меры социальной поддержки получают и многодетные семьи, их у нас 753, и их число из года в год увеличивается.
Органами опеки и попечительства Первомайского района выявлено и поставлено на первичный учет 18 детей, оставшихся без попечения родителей. Наметилась тенденция снижения количества детей, оставленных матерями в Родильном доме № 7.
Качество образования, повышение квалификации и социального статуса педагогов — ключевые вопросы в сфере образования.
В общеобразовательных учреждениях Первомайского района обучается 9243 ребенка, что на 670 больше, чем годом ранее. Прирост количества обучаемых идёт за счет увеличения первоклассников.
В учреждениях дополнительного образования работает 58 объединений спортивной направленности, в которых занимаются около полутора тысяч ребят.
Дошкольное образование является полноценным уровнем образования, базой для дальнейшего обучения и воспитания детей.
В Первомайском районе проживает около 9 тысяч детей дошкольного возраста. Из них 4426 человек посещают детские сады. В связи с демографической ситуацией и массовым строительством жилья количество детей ежегодно значительно увеличивается, растёт и очередь в детские сады. К сожалению, последние 3 года у нас не построено новых детских садов. Тем не менее, Указ президента страны выполнен. Для детей от
Одним из приоритетных направлений образовательной политики является работа с одарёнными детьми. Это: олимпиады, конференции, конкурсы, интеллектуальные игры, фестивали творчества, проектная деятельность. Почти 65 % учеников стали участниками олимпиад различного уровня по 20 предметам.
Для удовлетворения культурных и духовных потребностей населения, развития творческого потенциала на территории района работают 5 учреждений культуры: 2 детские школы искусств, дом культуры «40 лет ВЛКСМ», парк культуры и отдыха «Первомайский», централизованная библиотечная система, состоящая из 8 филиалов и 2 молодежных центра: Дом молодежи и «Сфера», состоящая из 6 подразделений.
2015 год был годом большой плодотворной работы, включающей интересные творческие проекты. Проводились яркие, ставшие уже традиционными, мероприятия: «Радужная лесенка», Юбилей парка «Первомайский», фестиваль детского и юношеского творчества памяти А.И. Покрышкина «Поколение молодых — поколению победителей», и много мероприятий во всех учреждениях, посвященных
Физкультурно-оздоровительная работа проводится при поддержке всех действующих на территории района спортивных учреждений, спортивных школ, патриотических клубов, которые пропагандируют любовь к спорту и здоровому образу жизни. Наша задача развивать условия для этого.
Насыщена общественная жизнь района. Активно работают 13 территориальных общественных самоуправлений. На площадке ресурсного Центра общественных объединений проводят свои мероприятия порядка 40 общественных организаций.
За год с участием активистов ТОС написано и реализовано 5 муниципальных грантов.
Считаю, очень важно, что общественные связи продолжают развиваться в нашем районе. Еще недавно, было создано два ТОСа, — на поселке НЭРЗ и в новом микрорайоне Березовый. Сейчас создан и активно развивается ТОС на поселке РМЗ. Образовались 3 добровольные народные дружины для содействия полиции в поддержании общественной безопасности.
В районе начал работу многофункциональный центр по оказанию услуг населению. Процесс предоставления государственных и муниципальных услуг с появлением МФЦ станет проще, доступнее и комфортнее.
Подводя итоги, можно сделать вывод, что район динамично развивается, решаются поставленные задачи, воплощаются в жизнь масштабные планы. Все это — общий труд людей, в том числе наш с вами. Каждый на своем месте вносит свой вклад. И я хочу вас поблагодарить за совместную работу. Нам многое удается благодаря высокой ответственности, неравнодушному отношению, благодаря согласованной и взвешенной позиции.
Важнейшие задачи, которые нам предстоит решать в ближайшие годы, это реализация федеральных, региональных и городских программ на территории района. Большинство городских программ в предстоящем году продолжатся. Это и капитальный ремонт домов, ремонт дорог и тротуаров, расселение аварийных домов, замена устаревших лифтов, ремонт образовательных учреждений, газификация, работы по освещению частного сектора и многие другие. В предстоящем году планируется увеличить финансирование по содержанию и ремонту ветхого жилого фонда. Планируется начало строительства школ на микрорайонах Березовый и Весенний. Планируются работы по благоустройству территории детского парка, передача стадиона Локомотив от железной дороги в муниципальное ведение. Необходимо находить решение по строительству детского сада в центральной части района и транспортной развязки на Матвеевке.
Нам нужно оперативно и профессионально решать, возникающие вопросы. Устранять все препятствия и противоречия, которые всегда бывают. Предлагать свои варианты решения районных, и городских проблем. Добиваться точного и полного исполнения стоящих задач.
Кроме того, мы ставим перед собой задачи:
— повышение качества содержания и благоустройства территории района.
— сокращение недоимки по налогам и неналоговым платежам.
— улучшение условий предоставления образовательных услуг и социальной защиты населения.
— развитие спорта и здорового образа жизни.
— повышение качества жилищно-коммунальных услуг.
— развитие ответственного предпринимательства.
— поддержке любых позитивных инициатив жителей района и многое другое.
Благополучие и развитие нашего района в наших руках. Уверен, вместе мы сможем успешно решить все стоящие перед нами задачи.
Спасибо за внимание!"